Решение по делу № 2-1587/2014 от 06.02.2014

Разрешить публикацию

ф/с Пчелинцевой С.Н.

Дело №2-1587/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2014 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре Кормаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова А.О. к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Егоров А.О. является членом СНТ «<данные изъяты> в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6, 9).

Егоров А.О. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно указанного выше земельного участка, в чем ему было отказано письмом заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ в собственность за плату или в долгосрочную аренду (л.д. 5).

Егоров А.О. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Егорова А.О. по доверенности Копылова В.Ф. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Егоров А.О. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>» и в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Пояснила, что Егоров А.О. в ДД.ММ.ГГГГ году обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно указанного выше земельного участка, в чем ему было отказано и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ в собственность за плату или в долгосрочную аренду. Полагает, что указанные действия незаконны. Просит суд признать за Егоровым А.О. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании исковые требования Егорова А.О. не признала, возражала против их удовлетворения, пояснила, что действительно Егоров А.О. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. В адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «<данные изъяты>». Пояснила, что п.4 ст. 28 закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Поскольку документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ <данные изъяты>» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, истец не имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно, а вправе приобрести его в собственность за плату либо в аренду. Просила в удовлетворении заявленного иска отказать.

Представитель третьего лица СНТ <данные изъяты>» - председатель СНТ «<данные изъяты>» Олейник Н.П. в судебном заседании явилась, исковые требования Егорова А.О. поддержала по доводам изложенным представителем истца Копыловой В.Ф.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указано: в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

1) описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

2).заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно информационного письма о постановке на учет налогоплательщика –садоводческое товарищество «<данные изъяты>» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.52).

Из материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Загорского райсовета депутатов трудящихся от 20.08.1969г. было разрешено использование охранной зоны завода площадью 2,3 га коллективное садоводство рабочих и служащих завода (л.д.13).

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № была предоставлена земля общего пользования площадью <данные изъяты> га членам СТ «<данные изъяты>» в общую совместную собственность и выданы свидетельства (л.д.14). Как следует из Протокола № общего собрания членов СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.О. не подавал заявление о предоставлении ему в собственность земельного участка, в связи с чем в списке членов СНТ «<данные изъяты>», которым в собственность были предоставлены земельные участки не значится, при этом он числится в списках членов СНТ «<данные изъяты> не подавших заявлений на право собственности, с указанием, что за ним закреплен участок № Указанный список является приложением к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представленными документами подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого, некоммерческого объединения, иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона и после выделения земельного массива, расположенного в районе д. Ивашково под коллективное садоводство членов СНТ «<данные изъяты>»было создано (организовано) данное некоммерческое объединение

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «<данные изъяты>» не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ФЗ № 66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также то обстоятельство, что Егоров А.О. является членом СНТ «<данные изъяты>» и пользователем спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года, за ним на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты>» закреплен земельный участок №, СНТ «<данные изъяты>» организовано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Егоров А.О. ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 15, 28 Земельного кодекса РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Егорова А.О. к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Егоровым А.О. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд.

Федеральный судья С.Н.Пчелинцева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 мая 2014 года

Федеральный судья С.Н.Пчелинцева