Решение по делу № 2-978/2012 ~ М-876/2012 от 17.08.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское      23 августа 2012 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,                             

с участием прокурора Козловой М.С.,

представителя заявителя УФМС России по Ростовской области Цыбенко А.В., действующего на основании доверенности ... от ...,

представителя ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» Гаврилова С.А., действующего на основании доверенности ... от ....

заинтересованного лица Нгуен С.Х.,

переводчика Буй К.Ш.,

при секретаре Терещенко Ю.А.,    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики Вьетнам, Нгуен С.Х..

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Вьетнам Нгуен С.Х. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 20 ноября 2012 года.

В обоснование данного заявления заявитель указал, что решением Неклиновского районного суда от 25 мая 2012 года Нгуен С.Х. временно помещен в ФКУ ФМС «ЦСЛ ПР «Дон» на срок до 20 августа 2012 года. Во исполнение п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Вьетнам ... ФМС России направила запрос о реадмиссии Нгуен С.Х. в Иммиграционный департамент Социалистической Республики Вьетнам. По состоянию на 17 августа 2012 года ответ на запрос не поступил. В связи с отсутствием у иностранного гражданина постоянного места жительства на территории России и подготовки документов для его передачи представителям Республики Вьетнам просит продлить срок содержания Нгуен С.Х. в центре до 20 ноября 2012 года.

Представитель заявителя Цыбенко А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и показал, что на территории России Нгуен С.Х. находится незаконно. ... в отношении него начата процедура реадмиссии.

Заинтересованное лицо Нгуен С.Х. в суде не возражал против удовлетворения заявления.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

Представитель ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» Гаврилов С.А. не возражал против удовлетворения заявления УФМС России по Ростовской области.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

Согласно положениям статьи 2 «Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам» от 27 октября 2008 года компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что на момент направления запроса о реадмиссии они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.

В силу п. 2 ст. 4 указанного Соглашения центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней, с даты получения запроса о реадмиссии, дает согласие на прием лица или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий. При наличии обстоятельств юридического и фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, срок ответа на основании оформленного в установленном порядке обращения компетентных органов государства запрашиваемой стороны продлевается до 60 дней.

Из материалов гражданского дела следует, что Нгуен С.Х., являясь гражданином Республики Вьетнам, въехал на территорию Российской Федерации в 2011 году по национальному паспорту.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 21 мая 2012 года, Нгуен С.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Вьетнам Нгуен С.Х. находится на территории России без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Следовательно, на территории Российской Федерации Нгуен С.Х. находится незаконно. Доказательств обратного суду не представлено.

    21 мая 2012 года на основании решения заместителя начальника УФМС России по РО в отношении Нгуен С.Х. начата процедура реадмиссии, он помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.

Вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 25 мая 2012 года Нгуен С.Х. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 20 августа 2012 года.

Запрос о реадмиссии гражданина Республики Вьетнам Нгуен С.Х. направлен в Республику Вьетнам в срок, установленный ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии. С момента направления запроса предельный срок, предусмотренный Соглашением, не истек. Закончить процедуру реадмиссии в отношении Нгуен С.Х. в срок до 20 августа 2012 года не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление УФМС России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина Нгуен С.Х. в специальном учреждении удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики Вьетнам Нгуен С.Х. удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Вьетнам Нгуен С.Х., ... рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 20 ноября 2012 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: