Решение по делу № 2а-18865/2016 ~ М-19314/2016 от 19.12.2016

Подлинник документа подшит в гражданском деле ...а-18865/2016, хранящимся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело ...а-18865/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года ...

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

с участием помощника прокурора             ФИО3,

представителя административного истца        ФИО4,

административного ответчика                ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до четырех раз в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обосновании административного искового заявления указано, что вступившим в законную силу решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные соответствующим органом внутренних дел; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы ... без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО2 нарушает установленные в отношении него административные ограничения, а именно в период нахождения под административном надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, допускает нарушения административного надзора.

Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО4 на судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель – адвокат ФИО5 на судебном заседании административные исковые требования признали частично, пояснив, что не согласны с увеличением количества явок на регистрацию в отдел полиции, поскольку это негативно скажется на работе ФИО2. В остальной части административные исковые требования ФИО2 признал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Судом установлено, что вступившим в законную силу ... решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на три года с момента вступления решения в законную силу, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные соответствующим органом внутренних дел; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы ... без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.11-12).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от ... ФИО2 поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел по месту жительства в Отдел полиции ... «Комсомольский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, и в отношении последнего установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.13).

Из предупреждения от ... следует, что ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.15).

В соответствии с постановлением о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от ..., в отношении ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в Отдел полиции ... «Комсомольский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан первого и пятнадцатого числа каждого месяца с 8:00 до 18:00 часов (л.д.14).

В материалах дела имеется характеристика в отношении ФИО2, согласно которой, он проживает по адресу: ..., поселок ЗЯБ, .... По месту жительства характеризуется посредственно, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, тем самым нарушал ограничения, установленные при административном надзоре (л.д.16).

Согласно представленным справкам (л.д.17-19), а также постановлениям по делу об административном правонарушении (л.д.19-22) ФИО2 в период установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушении общественного порядка, а также за нарушения ограничений, установленных при административном надзоре.

С учетом изложенного, суд считает административное исковое заявление об установлении в отношении административного ответчика указанных дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом, доводы, изложенные ФИО2 и его представителем в возражении на административный иск, судом проверены и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в оспариваемой части, поскольку, будучи предупрежденным о недопустимости совершения административных правонарушений в период административного надзора, а также о недопустимости нарушения ограничений установленных судом в рамках административного надзора, совершил административные правонарушения, как против порядка управления, а именно нарушения ограничения установленные при административном надзоре, так и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Соответственно, с учетом сведений о поведении ФИО2 в период административного надзора следует вывод об обоснованности заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца села ФИО1 ... Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., переулок Садовый, ... (поселок ЗЯБ, ..., административные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве четырех раз в месяц;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья:         Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания:      ФИО7

Решение суда вступило в законную силу «___» __________201__ года.

Судья:          Д.Н. Куляпин