Решение от 25.07.2014 по делу № 2-1618/2014 от 16.04.2014

Дело № 2-1618/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса Новгородской области                                                 «25» июля 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шабариной О.В., с участием ответчиков Волковой Н.Е. и Галкиной Л.Е., при секретаре Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Галкиной (ранее Фроловой) Л.Е., Волковой Н.Е., Васильеву Н.В. и Ильиной Г.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 5,5 га с оценкой 117 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Знамя»,

у с т а н о в и л:

Администрация Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с исковым заявлением к Буренковой Т.К., Васильеву Н.В. и Ильиной Г.В., в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Залучское сельское поселение на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности по 5,5 га с оценкой 117 баллогектаров, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Знамя», входящие в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшие ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2., умершему ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указал, что пайщикам КСП «Знамя»: ФИО1 и ФИО2 ранее были предоставлены в собственность указанные земельные доли без выдела в натуре. Собственники имели право, но не распорядились своими долями в установленный срок, а также не зарегистрировали право собственности в соответствии с законом. В связи с этим Администрация Залучского сельского поселения осуществила мероприятия в порядке, предусмотренном федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и признала земельные доли невостребованными. На основании этого просит признать за истцом право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков после ответчика Буренковой Т.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, привлечены наследники Фролова (ныне Галкина) Л.Е. и Волкова Н.Е.

Представитель истца - администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Галкина (ранее Фролова) Л.Е. и Волкова Н.Е. в судебном заседании исковые требования признали.

Ответчик Васильев Н.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

Ответчик Ильина Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закона № 122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 3, 4 ст. 12.1).

Из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № работникам КСП «Знамя» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью 5,5 га с оценкой 117 баллогектаров без выдела в натуре.

В подтверждение права собственности на земельный пай, выделенный ФИО1., представлено свидетельство серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; на земельный пай, выделенный ФИО2., представлено свидетельство серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В газетах «Старая Русса» от 11 августа 2012 года, «Новгородские Ведомости» от 14 августа 2012 года, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе, в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Знамя» по Залучскому сельскому поселению в который включены: ФИО1 и ФИО2 возражений по включению их в названный список, в течение 90 дней с даты публикации, не поступило.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

01 ноября 2012 года в газетах «Старая Русса» и 02 ноября 2012 года «Новгородские Ведомости» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Знамя».

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился, собрание не состоялось.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Знамя» в котором значатся ФИО1 и ФИО2

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона от наследников ФИО1 и ФИО2 в Администрацию Залучского сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ Закона, соблюден истцом в полном объеме, а участники долевой собственности не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия, в виде признания доли невостребованной.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установив, что ФИО1. скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной <данные изъяты>, она и ее наследники Буренкова Т.К., умершая ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Галкина (ранее Фролова) Л.Е. и Волкова Н.Е., наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей, и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Суд установив, что ФИО2 скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной <данные изъяты>, он и его наследники Васильев Н.В. и Ильина Г.В. наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей, и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется.

Кроме этого, на основании ст. 39 ГПК РФ судом принято признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 79 ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 5,5 ░░, ░ ░░░░░░░ 117 ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 30 ░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.░