Решение по делу № А82-8367/2008 от 18.11.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

(резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2008 года)

г.Ярославль                                                                           Дело № А82-8367/2008-72

18 ноября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Бессоновой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бессоновой И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г.Ярославля

к Индивидуальному предпринимателю Смирновой Елене Юрьевне

о   взыскании 369.60 руб. финансовых санкций

при участии:

от истца – не прис.,

от ответчика – не прис.,

установил:

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г.Ярославля предъявлены требования к индивидуальному предпринимателю Смирновой Елене Юрьевне о взыскании 369 руб. 60 коп. финансовых санкций за нарушение срока представления сведений о сумме уплаченных им за 2007 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других сведений, необходимых для правильного назначения трудовой пенсии на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

            Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, просит рассмотреть дело без участия своего представителя,  требования поддержал, представил в материалы дела реестр поступления платежей от страхователя, также ходатайствует об увеличении  суммы штрафа на 100 процентов, в связи с наличием обстоятельств отягчающих ответственность, согласно пунктам 2,4 статьи 112, пункту 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации. В подтверждение ходатайства в материалы дела представлено решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2007г. по делу № А82-8718/2007-28, которым взыскано с индивидуального предпринимателя Смирновой Елены Юрьевны 180 рублей финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006 год.

Ответчик в  судебное заседание не явился, возражений по заявленному требованию не представил, равно как не представил каких-либо смягчающих либо исключающих его вину обстоятельств. Определение арбитражного суда о времени и месте рассмотрения дела, направленное по адресу ответчика, имеющемуся в материалах дела, возвращено почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения». Адрес ответчика подтвержден выпиской из ЕГРИП и данными адресного бюро. В порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени  судебного заседания считается извещенным надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

             Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд установил следующее:

            Федеральный закон № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 названного закона страхователи один раз в год, но не позднее 1 марта, обязаны представлять в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, а также сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у них застрахованных лицах.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому и для него установлена обязанность по представлению в те же сроки сведений, перечисленных в пункте 5 статьи 11 Федерального Закона 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ).

           Установленная законом обязанность по своевременному представлению сведений о сумме  уплаченных страховых взносах за 2007 год ответчиком не исполнена.

           По  данному факту ГУ УПФР в Красноперекопском районе г.Ярославля был составлен акт № 30 от 27.03.2008 г. о нарушении ответчиком сроков, установленных статьями 11 и 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, и вынесено решение № 28 от 23.04.2008 г. о привлечении его к ответственности в соответствии с абз.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило согласно расчёту заявителя 184 руб. 80 коп., направлено требование №28 от 23.04.2008 г.

Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлена статьей 17 данного Закона и обоснованно применяется к ответчику  в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что составляет 184 рублей 80 копеек штрафа. Финансовые санкции ответчиком не уплачены, что подтверждено реестром учета платежей страхователя.

В соответствии с п. 4 ст. 114 НК РФ при  совершении налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Таким образом, суд полагает обоснованным и соответствующим действующему законодательству увеличение суммы штрафа до 369 руб. 60 коп. поскольку предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение и считается подвергнутым санкции в течении 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2007 г. по делу № А82-8718/2007-28.

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

              Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Взыскать с Индивидуального предпринимателя Смирновой Елены Юрьевны, 19.07.1969 года рождения, место рождения г.Ярославль, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.03.1995г. Администрацией Красноперекопского района города Ярославля. Запись в ЕГРИП внесена Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области 26.10.2004г., ОГРН 304760430000130, ИНН 760500067723, проживающего по адресу: 150046, Ярославская область, г.Ярославль, ул.Б.Полянки, д.21, кв.96

        - в доходы Пенсионного фонда 369 руб. 60 коп. штрафа;

        - в доходы Федерального бюджета 500 руб. госпошлины.

        Исполнительный лист на взыскания штрафа выдать после вступления решения в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины  - по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.

Судья                                                                                                                            И.Ю. Бессонова