Решение по делу № 2-71/2016 от 29.01.2016

                                    № 2–71/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области            25 февраля 2016 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Быковской Н.В. с участием

истца ФИО1

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области ФИО8, действующей на основании доверенности от 13.01.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:    

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила установить факт нахождения её на иждивении супруга ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с момента установления данного факта.

Требования истца мотивированы тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ. состояла в зарегистрированном браке с ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания в законном браке она находилась на иждивении супруга, так как его зарплата и пенсия были гораздо выше ее доходов. Она с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете у ответчика в связи с выходом на пенсию по старости, размер ее пенсии составляет 12 994,71 руб., другого дохода не имеет. Размер пенсия ее супруга, который являлся получателем страховой пенсии по старости и ЕДВ по категории «Инвалид 3 групп, - 24 533,13 руб. Они с мужем проживали вместе и вели совместное хозяйство, имели единый бюджет. Она является инвалидом 2 группы, перенесла два инсульта, состояние ее здоровья значительно ухудшилось, нуждается в постоянном приеме дорогостоящих лекарственных препаратов. Помощь мужа составляла основную часть средств, на которые она жила, по своим размерам эта помощь была таковой, что без нее она не смогла бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. При обращении к ответчику за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца ей было отказано в связи с отсутствием доказательств нахождения ее на иждивении у мужа.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что в течение последнего года жизни мужа на его лечение уходила незначительная часть его пенсии, а основная часть его пенсии расходовалась на ее лечение.

Представитель ответчика иск не признал, представив письменные возражения, согласно которым размер пенсии истца превышает величину прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по РФ, по Воронежской области. ФИО6 являлся инвалидом 2 группы, скорее всего, нуждался в дорогостоящем лечении. Не доказан факт, что ФИО1 находилась на полном содержании мужа или получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. У ФИО1 имеются дети, которые обязаны содержать ее в силу закона.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, а также оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (согласно Федеральному закону от 28.12.2013г. N 400-ФЗ данный документ не применяется с 01.01.2015г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Согласно п.3 ч.2 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Ч.3 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч.6 ст.9 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ч.1, п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015г.) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Как следует из ч.3, ч.6 ст.10 названного Федерального закона, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что согласно паспорту истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6), зарегистрирована вместе с сыном ФИО5 по месту жительства по адресу: <адрес>, где по день смерти (ДД.ММ.ГГГГ.) проживал ее муж ФИО6 (л.д.7).

Между ФИО7 (добрачная фамилия истца) и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о браке №, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО2 (л.д.11).

Согласно справке территориального ОЗАГС г.Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. расторжение этого брака между супругами не регистрировалось (л.д.24).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным территориальным отделом ЗАГС г.Нововоронеж ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12).

Согласно справке ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 являлся получателем страховой пенсии по старости и ЕДВ по категории «Инвалиды 3 группы» (л.д.15). Справкой ответчика от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. получает ежемесячную денежную выплату как инвалид 2 группы, имеет право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.

Из справок ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что размер страховой пенсии по старости в месяц ФИО6 составлял за: август – декабрь ДД.ММ.ГГГГ. – 21 429,70 руб., январь ДД.ММ.ГГГГ. – 21 454,36 руб., февраль ДД.ММ.ГГГГ. – июль ДД.ММ.ГГГГ. – 23 904,87 руб. Также ФИО6 была назначена ежемесячная денежная выплата за: декабрь 2014г. – март ДД.ММ.ГГГГ. – 1 242,29 руб., апрель ДД.ММ.ГГГГ. – июль ДД.ММ.ГГГГ. – 1 310,62 руб.

Согласно справкам ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. размер страховой пенсии по старости в месяц ФИО1 составлял за: август ДД.ММ.ГГГГ. – январь ДД.ММ.ГГГГ. – 11 664,63 руб., февраль ДД.ММ.ГГГГ – июль ДД.ММ.ГГГГ 12 994,71 руб. Также ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата за: август 2014г. – март 2015г. – 2 018,87 руб., апрель 2105г. – июль 2015г. – 2 129,91 руб.

Кроме того, из справки КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» от 19.02.2016г. видно, что ФИО1 назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ: август ДД.ММ.ГГГГ. – 3014. 18 руб., сентябрь ДД.ММ.ГГГГ – 266,58 руб., октябрь ДД.ММ.ГГГГ – 223,57 руб., ноябрь ДД.ММ.ГГГГ – 309,54 руб., декабрь ДД.ММ.ГГГГ – 345.27 руб., январь ДД.ММ.ГГГГ – 363,07 руб., февраль ДД.ММ.ГГГГ. – 411,43 руб., март ДД.ММ.ГГГГ. – 730,67 руб., апрель ДД.ММ.ГГГГ -480,60 руб., май ДД.ММ.ГГГГ – 427,51 руб., июнь ДД.ММ.ГГГГ. – 71,69 руб., июль ДД.ММ.ГГГГ. – 67,86 руб.

Сообщением КУВО «Управление социальной защиты населения г.Нововоронеж» от ДД.ММ.ГГГГ. подтвердил, что ФИО6 никаких компенсационных выплат не получал (л.д.26).

МИ ФНС № по <адрес> представила справку от 10.02.2016г. о том, что сведения в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя истца отсутствуют.

Из сообщения ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что:

ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ наблюдалась с диагнозом – ЦВБ, последствия повторных ишемических инсультов в ВББ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг.), ДЭП II-III степени с вестибуло-атактическими нарушениями, гипертоническая болезнь III, риск ССО 4, степень АГ2, ИБС, ХСН I, кардиосклероз атеросклеротический, атеросклероз аорты, коронарных, церебральных сосудов, хронический пиелонефрит, хронический цистит; отказалась от набора социальных услуг в пользу ежемесячной денежной выплаты, нуждается в постоянном приеме гипотензивных препаратов, кардтопротекторов, антиагрегантов, статинов; препараты приобретает за счет собственных средств;

ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ.г. наблюдался с диагнозом – ИБС стабильная стенокардия напряжения, ФК 3, постинфарктный кардиосклероз (2013г.), хроническая аневризма левого желудочка; состояние после стентирования КА (ДД.ММ.ГГГГ.), пароксимальная фибрилляции предсердий, желудочковая экстрасистолия ХСН II, ФК 2, гипертоническая болезнь III, риск ССО 4, степень АГ2, атеросклероз, церебральный атеросклероз, хронический бронхит курильщика, жировой гепатоз печени, ожирение II, дорсопатия позвоночника; нуждался в постоянном приеме гипотезнивных, антиаритмических препаратов, кардиопротекторов, антиагрегантов, статинов. Лекарственные препараты приобретались за счет собственных средств пациента.

Истцом представлены документы, подтверждающие приобретение ею лекарственных средств, оказание ей платных медицинских услуг, оплату жилищно-коммунальных услуг.

Сравнительный анализ доходов, получаемых истцом и ФИО6 в течение года, предшествующего его смерти, показывает, что умерший имел ежемесячный доход, превышающий примерно в 2 раза доход истца.

Динамика величины прожиточного минимума, устанавливавшегося для пенсионеров с 3 квартала 2014г. по 3 квартал 2015г., такова:

за III квартал 2015 года	9673	10436	7951	9396	Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 N 1291
за II квартал 2015 года	10017	10792	8210	9806	Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 N 902
за I квартал 2015 года	9662	10404	7916	9489	Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 N 545
за IV квартал 2014 года	8234	8885	6785	7899	Постановление Правительства РФ от 21.03.2015 N 260
за III квартал 2014 года	8086	8731	6656	7738	Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1321

Постановлением Правительства Воронежской области от 19.10.2015г. N 804 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области за III квартал 2015 года" установлена величину прожиточного минимума в Воронежской области за III квартал 2015 года в расчете на душу населения - 8102 рубля, для трудоспособного населения - 8787 рублей, пенсионеров - 6777 рублей, детей - 7843 рубля.

Законом Воронежской области от 17 октября 2014 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2015 финансовый год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2015 финансовый год для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в сумме 6865 рублей.

Таким образом, размер пенсии истца превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров как в целом по РФ, так и по Воронежской области.

Поскольку истец и ее супруг проживали совместно, постоянным источником средств их существования являлись получаемые умершим выплаты, принимая во внимание состояние здоровья истца, которая нуждалась в лечении, ее расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, те обстоятельства, что после указанных и иных необходимых расходов оставшаяся у истца часть пенсии была значительно ниже прожиточного минимума в течение длительного периода, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец находилась на иждивении своего мужа на день его смерти.

Указанный вывод суда согласуется с позицией, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010г. N 1260-0-0 о том, что факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

По мнению суда, помощь умершего мужа - кормильца - составляла основную часть средств, на которые жила истец, эта помощь по своим размерам была такой, что без нее истец не смогла бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО4, ФИО3 Показания свидетелей, объяснения истца материалами дела не опровергнуты. Основания не доверять указанным доказательствам у суда отсутствуют, в связи с этим суд соглашается с ними.

То, что доход истца превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров как в целом по РФ, так и по Воронежской области, не опровергает указанный вывод суда.

Суд считает, что наличие самостоятельного источника дохода у истца не препятствует в силу закона отнесению данного лица к числу иждивенцев умершего кормильца, поскольку помощь в виде получаемых выплат последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию истца, иной помощи и от других лиц истец не получала и не получает.

То обстоятельство, что истец проживает вместе со своим сыном, не исключает права истца на обращение в суд за установлением факта нахождения на иждивении. Ч.1 ст.87 СК РФ, согласно которой трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них, также не противоречит указанному выводу.

При решении вопроса об установлении факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи суд также учитывает, что в законодательстве отсутствует исчерпывающий перечень критериев, согласно которым лицо признается иждивенцем в результате оценки представленных документов. В действующем законодательстве не содержится указания на срок, в течение которого член семьи должен получать помощь от кормильца. Кроме того, предусмотрено, что члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какой-либо доход или пенсию, не исключает возможности признания их иждивенцами умершего.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования и устанавливает факт нахождения истца на иждивении мужа ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данного факта иным путем, кроме судебного, невозможно и необходимо истцу для реализации права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п.11 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

На обращение истца к ответчику о назначении ей пенсии в связи со смертью супруга ответчиком дан ответ о том, что не представлены необходимые документы (л.д.9-10).

Учитывая то, что истец уже обращалась к ответчику по поводу перевода на пенсию по случаю потери кормильца, но не предоставила документов, свидетельствующих о ее нахождении на иждивении умершего мужа, то суд удовлетворяет исковые требования и обязывает ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с момента установления факта нахождения ее на иждивении мужа.

При принятии решения суд руководствуется ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании приведенных выше доводов суд считает, что заявленные требования доказаны.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении мужа ФИО6, умершего 30.08.2015г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с момента установления факта нахождения ее на иждивении мужа ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                        И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 26.02.2016г.