Решение по делу № 2-222/2012 от 02.04.2012

Решение по гражданскому делу

                Дело № 2 - 222/12

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Суд в составе председательствующего мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н., при секретаре Коротких А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кослан 02 апреля 2012 годагражданское дело по исковому заявлению <Зварыкиной Л.В.1> к Удорскому филиалу ОАО «Коми тепловая компания» о принудительном снижении размера оплаты услуги  «отопление» за ноябрь 2009 года на 80 %, взыскании суммы перерасчета, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском, в котором в обоснование своих исковых требований указала, что она является собственником квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> района Республики Коми, она вынуждена пользоваться услугами ресурсоснабжающей  организацией <АДРЕС> филиала ОАО «Коми тепловая компания». Согласно нормативным документам, регулирующим качество и порядок предоставления услуг по отоплению - ресурсоснабжающая организация в лице ОАО «Коми тепловая компания»  обязана предоставить потребителю качественное выполнение работ по бесперебойному круглосуточному отоплению в течении всего отопительного периода, при обеспечении температуры воздуха в жилых помещениях  не ниже плюс 22 градуса, при допустимом снижении нормативной температуры в ночное время суток не более чем на 3 градуса. Однако в нарушение Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» ответчик  ОАО «УТК» свои обязательства по теплоснабжению не исполняет, нормативный обогрев жилых помещений не обеспечивает, на заявления по устранению недостатков в нарушении теплоснабжения не реагирует, нарушения не устраняет, начисления оплаты за услуги производит в одностороннем порядке в размере 100%, без учета фактических показателей по данному виду услуг. Ответчик на заявки не реагирует, обследования квартиры не производит, нарушения не устраняет.

  В связи с чем истец обратилась в суд с требованиями о снижении размера оплаты по ст. «отопление» за период с 01 по <ДАТА2> в размере 80%,  взыскании с ответчика суммы в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 92 коп. в пользу истца, неустойки в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 92 коп., компенсации морального вреда в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., а также штрафа в размере 50 % в доход государства.

Истица, уведомленная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, своего представителя в суд не направила, по телефону сообщила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы в судебном заседании.

Ответчик <АДРЕС> филиал ОАО «Коми тепловая компания» извещен о судебном заседании, своего представителя в суд не направили, представили возражения,  в котором указали, что за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> заявлений на имя директора <АДРЕС> филиала ОАО «КТК» и обращений в аварийно-диспетчерскую службу о некачественном предоставлении услуги «отопление» от <Зварыкиной Л.В.1> не поступало, о чем свидетельствует журнал регистрации заявок. (Заявка <НОМЕР> от <ДАТА5> по поводу отсутствия ГВС).

Согласно п.69 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила), датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:

а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных ненадлежащего качества.

Ответственность за техническое состояние и обслуживание сетей, арматуры, приборов отопления (внутридомовой инженерной системы) несет обслуживающая организация. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между «Ресурсоснабжающей организацией» и «Обслуживающей организацией» - ООО «Жилстрой» граница ответственности определяется по наружной стене жилого дома. Для устранения неполадок <Зварыкиной Л.В.1> надо обращаться в обслуживающую организацию.

Следовательно, за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, в виду отсутствия заявок потребителя на услугу «отопление», согласно контрольным замерам подачи тепла с котельной, теплоноситель подавался надлежащей температуры и в установленные сроки, услуга принудительному снижению и перерасчету не подлежит, соответственно не взыскивается неустойка и компенсация морального вреда. Просит в удовлетворении исковых требованиях отказать и рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ООО «Жилстрой» извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении дела не представил, направили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. В связи с чем  суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя <АДРЕС> филиала ОАО «КТК» и ООО «Жилстрой».

Как установлено из представленных письменных документов, истица является жильцом и собственником квартиры <НОМЕР> <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района Республики Коми. Данная квартира <ОБЕЗЛИЧИНО>, что подтверждается регистрационным удостоверением БТИ <АДРЕС> района. Коммунальные услуги по данной квартире осуществляло ОАО «Удорская тепловая компания».  В связи с реорганизацией ОАО «Удорская тепловая компания» в форме присоединения к ОАО «Коми тепловая компания» и созданием <АДРЕС> филиала ОАО «Коми тепловая компания», суд считает необходимым заменить ОАО «Удорская тепловая компания» правопреемником Удорским филиалом ОАО «Коми тепловая компания» (далее ОАО «КТК»).

 В соответствии со ст. 210 ГК РФ, - собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 8 статьи 153 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ - плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 307, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: - бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В соответствии с п. 49 Правил, исполнитель обязан: - предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; - предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором; - заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; - самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; - выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством РФ и договором; - производить уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность; - по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг; - нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и договором.

В соответствии с п. 51 Правил, потребитель имеет право: - получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу; - требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и договором; - требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством РФ; - осуществлять иные права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ и договором.

Согласно п. 60 Правил, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

В соответствии с Приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам «Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении ЖКУ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», закреплены определенные требования к качеству коммунальных услуг, а также допустимая продолжительность перерывов или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Так относительно нормативного отопления определено, что должно быть обеспечено бесперебойное и круглосуточное отопление в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: (за расчетный период) не более 24 часов суммарно в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 град. C до нормативной; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 град. C до 12 град. C не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 град. C <АДРЕС> град. C. За каждый час, превышающий суммарно допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом положений п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Относительно нормативной температуры воздуха в жилом помещении определено, что должно быть обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже 18 град. (в угловых комнатах + 20). Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается: на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры; на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.

Согласно п. 63 Правил, в случае если исполнитель после заключения договора своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков и уплаты неустойки в соответствии с гражданским законодательством, законодательством о защите прав потребителей и договором.

В соответствии с п. 64 Правил, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. В соответствии с п. 65 Правил, указанное сообщение может быть сделано потребителем в письменной форме или устно, в т.ч. по телефону, и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

Согласно п. 71 и 73 Правил, - акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором, который составляется в 2 экземплярах (потребителю и исполнителю).

В соответствии с п. 74 Правил, период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, или возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно п. 77 Правил, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней), в случаях, если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам, а также за некачественное отопление, если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредоставлении. Потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в других случаях, предусмотренных договором.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителя» от <ДАТА8> N 2300-1 - исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору. В соответствии с ч. 5 указанной статьи - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующий этим требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона - за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона - вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков услуги, подлежит возмещению в полном объеме. Согласно ч. 2 указанной статьи - право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет. Вред, причиненный вследствие недостатков услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона - защита прав потребителей осуществляется судом.

В судебное заседание <Зварыкина Л.В.1>, обязанная доказывать обстоятельства по делу, не явилась, однако представила ряд письменных документов и доказательств в обоснование не предоставления вышеуказанными предприятиями ЖКХ, услуг надлежащего качества.

Оказание исполнителем Удорским филиалом ОАО «КТК» коммунальной услуги ненадлежащего качества подтверждаются: заявлением <Зварыкиной Л.В.1> на имя директора ОАО «УТК» от <ДАТА9> (вход <НОМЕР> от <ДАТА10>), от <ДАТА11> (вход <НОМЕР> от <ДАТА10>), в которых истец просит устранить нарушения и сделать перерасчет, температурным графиком работы центральной котельной п. <АДРЕС>, согласно которому в спорный период наблюдается не существенное отклонение температуры теплоносителя от температурного графика.  При этом суд учитывает, что данный температурный график  <АДРЕС> филиала ОАО «КТК» не позволяет установить температуру воздуха в жилом помещении потребителя.

Кроме того, в суд представлена выписка из журнала аварийных заявок АДС ООО «Жилстрой» согласно которому за спорный период истицей сделано 8 заявок о некачественном предоставлении услуги «отопление».

Оценив возражения ответчика, суд находит их необоснованными. Поскольку <АДРЕС> филиал ОАО «КТК» предоставляет услугу «отопление» истцу, выставляет счета на оплату этой услуги, именно ОАО «КТК» является получателем денежных средств от потребителя, то именно они являются надлежащими ответчиками по делу. Доказательств тому, что обслуживающая компания ООО «Жилстрой» не оказывает услугу «отопление» надлежащего качества не нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, не представлено тому ни одного доказательства, не добыто таких доказательств и судом.

Вместе с тем, суд считает предоставленные и принятые судом доказательства достаточными для установления факта некачественного предоставления услуги «отопление» истице в период с 01 по <ДАТА12>

С учетом заявленных требований, суд считает необходимым обязать ОАО «КТК» <АДРЕС> филиал снизить размер оплаты услуги «отопление» в размере 80 % за спорный период.

 Учитывая то обстоятельство, что истцом оплачены коммунальные услуги по ст. «отопление» в спорный период в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>*80% = <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 92 коп, суд считает правильным взыскать указанную сумму в пользу истца.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки оказания услуги или во время оказания услуги стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: потребовать уменьшения цены за оказание услуги; В соответствии с ч. 5 указанной статьи Закона в случае нарушения установленных сроков оказания услуги исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3 % цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором не определена - общей цены заказа.

С учетом указанных положений Закона РФ «О защите прав потребителей», размер неустойки составит <ОБЕЗЛИЧИНО>руб.92 коп. Учитывая, что истцом заявлено требование о снижении размера коммунальной услуги «отопление» на 80 процентов, неоднократные факты обращения истца с аналогичного содержания исками (2-1451/11, 2-663/11, 2-371/11 и др.), суд считает разумным и справедливым взыскать с ОАО «КТК» <АДРЕС> филиала сумму неустойки в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» - моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Вина ОАО «КТК» <АДРЕС> филиал подтверждена в судебном заседании. Некачественное предоставление услуги «отопление» создавало определенные неудобства для истицы, необходимость многократно обращаться в АДС, судебные инстанции, что вызывало нервные срывы, расстройства, дискомфорт. Нарушения неимущественных прав причиняли истице нравственные страдания. Вместе с тем, суд, учитывая, что для истицы не наступили какие-либо необратимые, тяжкие последствия, и доказательства суду в этой части не представлены, считает достаточным для компенсации морального вреда  взыскать с ОАО «Коми тепловая компания» <АДРЕС> филиал в пользу <Зварыкиной Л.В.1> сумму в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства, оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования истицы основаны на законе, обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с положениями Главы 25.3. Налогового Кодекса РФ с ответчиков следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой при обращении в суд истица была освобождена.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителя» (в ред. Федерального закона от <ДАТА13> N 171-ФЗ) (в ред. Федерального закона от <ДАТА13> N 171-ФЗ) при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Рассчитав сумму штрафа, суд пришел к выводу, что с ответчика в местный бюджет необходимо взыскать (<ОБЕЗЛИЧИНО>,92+<ОБЕЗЛИЧИНО>+<ОБЕЗЛИЧИНО>)*50%= <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 46 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <Зварыкиной Л.В.1> удовлетворить в части.

Обязать <АДРЕС> филиал ОАО «Коми тепловая компания» снизить <Зварыкиной Л.В.1> размер коммунальной услуги «отопление» на 80 % за период с 01 по <ДАТА14> на общую сумму <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 92 коп.

Взыскать с <АДРЕС> филиала ОАО «Коми тепловая компания» в пользу <Зварыкиной Л.В.1> уплаченную сумму за отопление за ноябрь 2009 года в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 92 коп, неустойку за оказание коммунальной услуги «отопление» ненадлежащего качества в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 00 коп, компенсацию морального вреда в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Взыскать с <АДРЕС> филиала  ОАО «Коми тепловая компания» госпошлину в доход бюджета МО МР «<АДРЕС> в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 00 коп, штраф в доход местного бюджета в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Удорский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Удорский судебный участок.

Мировой судья                                                                                        О.Н. Минина