Решение по делу № 2-2631/2014 ~ М-2402/2014 от 18.07.2014

Дело № 2-2631/2014

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

19 сентября 2014 г.                         г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                 Посуховой Н.П.

При секретаре                         Лозовой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управле-ния Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Новоси-бирска об установлении для индивидуального предпринимателя Мещеряковой Елены Сергеевны временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

УПФР в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с заявлением, в котором просит ограничить право Мещеряковой Е.С. на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указало, что Мещеряковой Е.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачиваются своевременно и в полном объеме, т.е. ответчица уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании суммы в размере <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке и сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Мещеряковой Е.С. по настоящее время не погашена.

    Представитель взыскателя УПФР в Калининском районе г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом лично (справочный лист).

    Должник - индивидуальный предприниматель Мещерякова Е.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, судебной повесткой по почте (л.д.21), конверт вернулся за истечением срока хранения, возражений по заявлению не представлено.

    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новоси-бирска УФССП по НСО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом лично (справочный лист), просит о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.19).

    Исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство № №, суд приходит к выводу, что заявление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно п.1 ст.28 вышеназванного закона, страхователи, в том числе, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Мещерякова Е.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предприни-мателя ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д.6-7).

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов не вправе приобретать имущество плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании страховых взносов за счет имущества указанного плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что постановлением УПФР в Калининском районе г. Но-восибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № № с индивидуального предпринимателя Мещеряковой Е.С. взыскана недоимка по страховым взносам на общую сумму в размере <данные изъяты> руб. в пользу УПФР в Калининском районе г. Новосибирска (л.д.9).

Требование УПФР в Калининском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д.8) в адрес Мещеряковой Е.С. было направлено.

ДД.ММ.ГГГГ. ОСП по Калининскому району г. Новосибирска на основании вышеуказанного постановления УПФР в Калининском районе г. Новосибирска в отношении Мещеряковой Е.С. было возбуждено исполнительное производство № №, что подтверждается копией постановления (л.д.10), а ДД.ММ.ГГГГ. - исполнительное производство № №, которое обозревалось в суде, при этом должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.

На л.д.20 имеется сообщение УПФР в Калининском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № № об отсутствии оплаты задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> руб. ИП Мещеряковой Е.С.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, по смыслу закона, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Феде-рального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об испол-нительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исполнительный документ должником Мещеряковой Е.С. в срок, установ-ленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, должником Мещеряковой Е.С. надлежащим образом не подт-верждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятель-ствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об установлении ограничения выезда из Российской Федерации для Мещеряковой Е.С. сроком до исполнения обязательства об уплате задолжен-ности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> руб., удовлетворив заявление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска, так как должник Мещерякова Е.С. не исполнила в установленный срок без уважительных причин требования об уплате страховых взносов, сумма задолженности по исполнительному документу составляет <данные изъяты> руб., то есть превышает десять тысяч рублей, что не противоречит положениям ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разъяснить, что исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополни-тельного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калини-нском районе г. Новосибирска об установлении для индивидуального предприни-мателя Мещеряковой Елены Сергеевны временного ограничения на выезд из Россий-ской Федерации у д о в л е т в о р и т ь.

Ограничить выезд из Российской Федерации Мещеряковой Елене Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г. Новосибирска, гражданке РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, на срок до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Паспорт для временных выездов за пределы Российской Федерации не изымать.

Исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

Копию данного решения направить в территориальный орган ФМС России; в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья Н.П.Посухова

     Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2014 года

Судья Н.П.Посухова