дело № 2-699/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года пгт Серышево
Серышевский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи - Морозова Ю.Г., при секретаре - Половневой Е.В., с участием истца Дорохова А.А., ответчика Красникова В.В.,
представителя третьего лица администрации Серышевского района Юдиной А.И., действующей на основании доверенности от 13 января 2014 года №01-17-86,
представителя третьего лица администрации пгт Серышево Волошиной Г.П. действующей на основании доверенности от 26 ноября 2013 года №01-18/2131, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дорохова Андрея Андреевича к Красниковой Римме Валерьевне, Красникову Вадиму Викторовичу об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Дорохов А.А. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что проживает по адресу пгт Серышево Серышевского района Амурской области ул. Монтажная, 3. Ответчики проживают по адресу пгт Серышево Серышевского района Амурской области ул. Монтажная 5, кв. 6. Ответчики самовольно заняли участок проезжей части ул. Монтажная, установили забор, тем самым перекрыли проезд автомобилям по указанной улице. Отгороженный земельный участок примыкает к дому № 3 по ул. Монтажная, и ответчики используют его как придомовую территорию. Кроме того ответчики засыпали кювет, что препятствует стоку дождевых вод, в результате чего происходит постоянное затопление его и соседних земельных участков. Занятый ответчиками земельный участок является территорией общего пользования и находится за красной линией. Действия ответчиков являются незаконными, нарушают его права и права других граждан на беспрепятственное пользование территорией общего пользования. Границы земельного участка не оформлялись, участок на кадастровый учет не ставился. Согласно п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены в том числе и автомобильные дороги. Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ ( в дальнейшем ЗК РФ) месторасположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Месторасположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, месторасположение границ смежных земельных участков ( при их наличии), естественных границ земельного участка. Кроме того, в силу ст.85 ЗК РФ и ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ не подлежат приватизации земельные участки в составе земель общего пользования. Просит суд установить границу земельного участка ответчиков, расположенного по адресу пгт Серышево Серышевского района Амурской области ул. Монтажная 3 по фасаду здания с соблюдением красной линии. Обязать ответчиков убрать с проезжей части ул. Монтажной у дома № 3 пгт Серышево Серышевского района Амурской области забор и перенести его за красную линию по фасаду здания.
В судебном заседании истец Дорохов А.А. свои заявленные требования поддержал в полном объеме и показал, что ответчики перегородили дорогу, засыпали кювет и после дождя у него на участке и в доме стоит вода. Просит исковые требования удовлетворить.
Ответчик Красникова Р.В в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства. Согласно предоставленной в суд доверенности 28АА № 0567548 от 12 июля 2014 года Красникова Р.В. уполномочила представлять ее интересы в судебном заседании Красникова В.В..
Ответчик Красников В.В. показал, что с заявленными требованиями истца не согласен. По ул. Монтажной в пгт Серышево никогда не было проезда, так как по верху улицы идет теплотрасса. Данная улица была фактически перекрыта в восьмидесятые годы прошлого века. Вдоль его участка существует тротуар для пешеходов от ул. Трудовой по ул. Монтажной. До настоящего времени дом не является жилым, это административное здание. Границы земельного участка были установлены комиссией по фактически существующим границам. Передача земельного участка была произведена на основании заявления его супруги Красниковой Р.В., согласно согласований со всеми необходимыми службами, и в соответствии с постановлением администрации пгт Серышево от 19 июня 2002 года за № 111, которое никто не отменял. Часть земельного участка, выделенного Красниковой Р.В. используется под территорию функционирующего детского сада - группы по присмотру и уходу за детьми без предоставления образовательных услуг, а часть под двор дома. В настоящее время земельный участок оформляется в собственность. Ремонт и обслуживание теплотрассы, расположенной вдоль забора, проходит без каких либо проблем, забор, ограждающий их территорию, не препятствует. Просит исковые требования Дорохова А.А. оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица - администрации Серышевского района Амурской области Юдина А.И. показала, что работает в должности главного специалиста -главного архитектора администрации Серышевского района. Полагает, что при выделении спорного земельного участка ответчикам были нарушения, но вместе с тем, согласно имеющихся у ответчиков документов, и на основании действующего постановления администрации пгт Серышево от 19
июня 2002 года за № 111, земельный участок в пользовании ответчиков находится на законных основаниях. В настоящее время вопрос о стоке дождевых вод по ул. Монтажная должен решаться специалистами, что сейчас делается администрацией Серышевского района. Считает, что в иске Дорохову А.А. должно быть отказано.
Представитель третьего лица - администрации пгт Серышево Серышевского района Амурской области Волошина Г.П. показала, что по выделению спорного земельного участка были произведены согласования со всеми службами, данный участок уже не являлся участком общего пользования, и на основании постановления администрации пгт Серышево от 19 июня 2002 года за № 111 был передан в пользовании ответчикам. Считает, что ответчики пользуются земельным участком на законных основаниях и в иске должно быть отказано. Улица Монтажная в пгт Серышево никогда не имела сквозного проезда. Просит требования истца Дорохова А.А. оставить без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из представленных в суд документов следует, что в соответствии со схемой отвода дополнительного земельного участка под благоустройство двора по адресу пос.Серышево, ул. Монтажная, д.З границы выделяемого земельного участка согласованы с главным архитектором Серышевского района 24 июля 2001 года, начальником пожарной части 26 апреля 2002 года, главным врачом ГСЭН 22 мая 2002 года. Чертёж границ земельного участка площадью 1725,7 м Красниковой Р.В., составленный ФГУП «Амурземпроект» был утверждён руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Серышевского района.
Согласно постановления главы муниципального образования пгт Серышево Серышевского района Амурской области от 19 июня 2002 года № 111 «О передачи в личную собственность земельного участка Красниковой Римме Валерьевне», ответчикам передано бесплатно в личную собственность земельный участок, площадью 1725, 7 кв. м. по адресу пгт Серышево ул. Монтажная, дом №3.
В силу ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон № 73 от 22 апреля 1998 г.), действующего на момент вынесения обжалуемого постановления, принятие и изменение правил застройки, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства; утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке; принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности находятся в ведении муниципальных образований.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством регламентируется ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК
РФ) (в редакции от 25.10.2001 года), согласно которой органы местного самоуправления обеспечивают управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности.
В соответствии с постановлением главы администрации пгт Серышево Серышевского района Амурской области от 17 июля 2013 года № 101 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения относящихся к собственности муниципального образования пгт Серышево Амурской области» в перечень автомобильных дорог ул. Монтажная не входит.
Решением Серышевского районного суда Амурской области от 22 июля 2014 года исковое заявление Дорохова А.А. о признании незаконным постановления главы муниципального образования пгт Серышево Серышевского района Амурской области от 19 июня 2002 года № 111 «О передачи в личную собственность земельного участка Красниковой Римме Валерьевне» оставлено без удовлетворения, и решение суда вступило в законную силу.
В судебном заседании установлено, что реальной причиной подачи заявления в суд, как следует из показаний самого истца, является не восстановление нарушенных прав, выразившееся в отсутствии автомобильной проезжей части по ул. Монтажной пгт. Серышево, а желание обязать администрацию пгт. Серышево сделать водоотвод по ул. Монтажной.
С учетом изложенного, суд считает, что земельный участок ответчикам предоставлен в соответствии с законом, и исковые требования Дорохова А.А. должны быть оставлены без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Дорохова Андрея Андреевича к Красниковой Римме Валерьевне, Красникову Вадиму Викторовичу об установлении границ земельного участка ответчиков, расположенного по адресу: Амурская область Серышевский район, пгт Серышево, ул. Монтажная, д.З по фасаду здания с соблюдением красной линии, отказать.
В исковых требованиях Дорохова Андрея Андреевича к Красниковой Римме Валерьевне, Красникову Вадиму Викторовичу об обязании ответчиков убрать с проезжей части улицы Монтажная у дома № 3 пгт Серышево Серышевского района Амурской области забор и перенести его за красную линии по фасаду здания, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья <данные изъяты> Ю.Г. Морозов Решение суда в окончательной форме принято 26 сентября 2014 года.