Решение по делу № 12-60/2018 от 23.07.2018

Дело № 12-60/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Волосово                                                                             27 августа 2018 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Ануфриева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главы администрации МО Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области Костаняна И.Р. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Грищенко В.Ю. от 27.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением администрация МО Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, одновременно представив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, мотивированное ненадлежащим исполнением должностных обязанностей специалистом администрации Рай Р.Н., которому была поручена подготовка материалов для обжалования.

В судебном заседании глава администрации ФИО3 и защитник ФИО4 поддержали ходатайство по приведенным в нем основаниям.

ФИО3 пояснил, что копия обжалуемого постановления была получена им ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день им было поручено специалисту администрации Рай Р.Н. подготовить документы для обжалования. В надлежащий срок Рай Р.Н. сообщил ему, что необходимые документы подготовлены и переданы в суд, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рай Р.Н. находился на больничном, а затем – был уволен. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился в отпуске, по выходу из которого занимался решением других вопросов, узнав о том, что постановление не обжаловано, лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав главу администрации ФИО3 и защитника ФИО4, изучив заявленное ходатайство и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству с указанием уважительных причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дело рассмотрено государственным инспектором в области охраны окружающей среды <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с участием главы администрации ФИО3, которому в тот же день вручена копия постановления о назначении юридическому лицу административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поручено Рай Р.Н. организовать подготовку документов для обжалования постановления, что усматривается из его резолюции на представленной суду копии постановления.

В установленный законом срок жалоба не была подана, и ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся главой администрации, который в силу своего должностного положения был обязан контролировать вопросы исполнения подчиненными своих распоряжений, в том числе подготовку документов для обжалования постановления.

Отсутствие же надлежащего контроля с его стороны за решением данного вопроса, по мнению суда, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока для обжалования постановления, объективно препятствующей или исключающей своевременную подачу жалобы,

Суд также учитывает, что согласно резолюции главы администрации ФИО3 на постановлении Рай Р.Н. была поручена лишь подготовка документов для обжалования, а не подача этих документов в суд.

С учетом изложенного приведенные ФИО3 доводы о введении его Рай Р.Н. в заблуждение относительно подачи жалобы, последующем нахождении Рай Р.Н. на больничном и увольнении, не влияют на выводы суда об отсутствии у администрации уважительных причин для обжалования постановления в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание длительность пропущенного срока для обжалования постановления, суд не находит оснований для восстановления этого срока.

Руководствуясь статьями 24.4, 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство главы администрации МО Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области Костаняна И.Р. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Грищенко В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Волосовский районный суд Ленинградской области.

Судья                                                                                     Ануфриева О.А.