Решение по делу № 2-409/2016 от 22.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар                                                                                     08 апреля 2016 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Козлов В.В.

при секретаре Колодяжной Н.И.

с участием зам. прокурора Богучарского района Воронежской области Костяева А.М.,

ответчика ФИО3,

третьего лица ФИО4,

третьих лиц - представителя ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности ФИО8 и МКУ «Управление по образованию и молодежной политике» Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об обязывании выполнить ранее данное обязательство по оформлению прав на земельный участок и жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО3 об обязывании осуществить оформление прав на земельный участок и жилой дом, в котором просит обязать ФИО3 в соответствии с требованиями ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" выполнить ранее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Богучарского района проведена проверка по информации Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району Воронежской области о несоблюдении ФИО3 требований законодательства при распоряжении денежными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО4, имеет двоих несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

1. г. ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО1
2. г. ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - МСК) на улучшение жилищных условийв частности на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение объектов недвижимости: земельного

участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, находится в собственности ужа ФИО3 - ФИО4

Одновременно с заявлением ФИО3 представлено обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в свою собственность, собственность лица, получившего сертификат, детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

С учетом поданных документов ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> данное заявление удовлетворено, средства МСК в размере 417 319 рублей 45 копеек перечислены на счет ФИО3

Однако до настоящего времени ФИО3 обязательство по оформлению земельного участка и жилого дома, в собственность несовершеннолетних детей не исполнено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок и жилой дом, распложенные по адресу: <адрес>, находится в собственности у мужа ФИО3 - ФИО4

В соответствии с п. 2 ст. З Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и вступившей в силу для России с ДД.ММ.ГГГГ, государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии с ч.1 ст. З8 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч.4 указанной статьи Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, предоставляет письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Таким образом, в силу Федерального закона, земельный участок и жилой дом, после покупки с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должны оформляться в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Данное требование законодательства ФИО3 не выполнено.

Бездействием ответчика, выразившемся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, нарушаются имущественные права детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на приобретение в собственность части земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. В данном случае несовершеннолетние в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд в защиту своих интересов.

В судебном заседании зам. прокурора Богучарского района Костяев А.М. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать ФИО3 в соответствии с требованиями ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" выполнить ранее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора Богучарского района признала в полном объеме, о чем расписалась в адресованном суду заявлении. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Третье лицо ФИО4, третье лицо - представитель ГУ УПФ РФ по Богучарскому району Воронежской области по доверенности ФИО8 и МКУ «Управление по образованию и молодежной политике» Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании не возражают обязать ФИО3 в соответствии с требованиями ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" выполнить ранее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в также по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Богучарского района проведена проверка по информации Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> о несоблюдении ФИО3 требований законодательства при распоряжении денежными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО4, имеет двоих несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

1. г. ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО1
2. г. ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району Воронежской области о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - МСК) на улучшение жилищных условийв частности на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение объектов недвижимости: земельного

участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, находится в собственности ужа ФИО3 - ФИО4

Одновременно с заявлением ФИО3 представлено обязательство от ДД.ММ.ГГГГ оформить земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в свою собственность, собственность лица, получившего сертификат, детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

С учетом поданных документов ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Богучарскому району Воронежской области данное заявление удовлетворено, средства МСК в размере № рублей 45 копеек перечислены на счет ФИО3

Однако до настоящего времени ФИО3 обязательство по оформлению земельного участка и жилого дома, в собственность несовершеннолетних детей не исполнено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок и жилой дом, распложенные по адресу: <адрес>, находится в собственности у мужа ФИО3 - ФИО4

В соответствии с п. 2 ст. З Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и вступившей в силу для России с ДД.ММ.ГГГГ, государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии с ч.1 ст. З8 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч.4 указанной статьи Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, предоставляет письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Таким образом, в силу Федерального закона, земельный участок и жилой дом, после покупки с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должны оформляться в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Данное требование законодательства ФИО3 не выполнено.

Бездействием ответчика, выразившемся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, нарушаются имущественные права детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на приобретение в собственность части земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. В данном случае несовершеннолетние в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд в защиту своих интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО3 в соответствии с требованиями ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" выполнить ранее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья                                                                В.В. Козлов