Решение по делу № 2-384/2017 (2-7398/2016;) ~ М-7353/2016 от 05.12.2016

Дело № 2-384/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2017 года                                    г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Охотиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации г. Кирова о предоставлении субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Кирова о предоставлении субсидии. В обоснование указал, что совместно со своей супругой ФИО3 проживает в жилом помещении по адресу: {Адрес}. Заключением межведомственной комиссии выявлены основания для признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу. Просит обязать администрацию г. Кирова предоставить ФИО2 субсидию в соответствии с занимаемой площадью, то есть в размере (Данные деперсонифицированы).

В судебном заседании истец ФИО2 требования искового заявления поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что от предоставленного ему жилого помещения в маневренном фонде отказался, поскольку истцу и его супруге удобнее проживать в жилом помещении, расположенном в ином районе г.Кирова.

Третье лицо ФИО3 требования искового заявления в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв, в котором полагал требования истца не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца. При этом анализируя содержание исковых требований, суд приходит к выводу о заявлении истцом требований о выкупе жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения, соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО2 является собственником (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: {Адрес}, площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., этаж (Данные деперсонифицированы) (л.д. 17).Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} выявлены основания для признания многоквартирного дома по {Адрес} {Адрес} аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10).

Постановлением администрации г.Кирова от {Дата} {Номер} дом по {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. На ТУ администрации г.Кирова возложена обязанность обеспечить отселение зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными, в срок до {Дата}. На управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова возложена обязанность обеспечить снос аварийного дома, расположенного по адресу: {Адрес}, в срок до {Дата}.

Решения об изъятии земельного участка, а также о выкупе жилых помещений в многоквартирном доме администрацией г. Кирова не принималось. Какие-либо соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа и изъятия жилого помещения не заключались. Истец малоимущим не признан.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что ч. 2 ст. 57, ст.ст. 86, 87 Жилищного кодекса РФ, регламентирующие внеочередное предоставление жилого помещения в рассматриваемом споре применены быть не могут, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, а именно при отказе собственника жилого помещения осуществить снос или реконструкцию жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, орган местного самоуправления вправе изъять указанное помещение с установлением выкупной цены, либо по соглашению сторон предоставить иное жилое помещение взамен изымаемого, при этом суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку на орган местного самоуправления, в данном случае, возлагается обязанность по выплате выкупной цены.

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.ст. 53 и 55 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Между тем, таких доказательств вопреки ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлено. Объективная нуждаемость в предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета муниципального образования г. Киров не подтверждена, дом, в котором расположено принадлежащее ФИО2 жилое помещение, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, в связи с чем правовые основания для предоставления жилья в собственность отсутствуют.

Длительное неисполнение администрацией г. Кирова обязанностей по ремонту дома, его аварийность, несоответствие санитарным нормам, при отсутствии совокупности факторов, предоставляющих собственнику жилого помещения в аварийном доме право получения иного жилого помещения, не влекут возложения на администрацию города обязанности по предоставлению ФИО2 иного жилого помещения в собственность.

На основании ст.ст. 94, 98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.

Руководствуя ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья    /подпись/                Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 12.01.2017