Решение по делу № А55-25853/2011 от 16.02.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

16 февраля 2012 года

Дело №

А55-25853/2011

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Холодковой Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябовой Е.Б.

рассмотрев в судебном заседании 16 февраля 2012 года дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары

к Индивидуальному предпринимателю Нуждину Виктору Ивановичу

о взыскании штрафных санкций

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

Установил:

Пенсионный фонд просит взыскать с ответчика штраф в размере  1039,20 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Представитель заявителя не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. Через канцелярию суда представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. Судебное извещение,направленное в его адрес, возвращено органами связи без вручения его получателю, поскольку адресат не явился за получением судебного извещения, несмотря на почтовое извещение, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Представлен отзыв, в соответствии с которым Нуждин В.И. не осуществляет предпринимательскую деятельность и не имел возможности представить сведения, поскольку периодически в течении 2010 и 2011 годов находится на стационарной лечении, в подтверждение приложены документы учреждений здравоохранения.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, при непредставлении ответчиком отзыва, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со статьями 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с дополн. и измен.)  и статьями 5,18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальный предприниматель Нуждин В.И. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в ПФР.

Государственным органом было выявлено непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего составлен акт № 1663 от 30.05.2011 года (л.д. 4).

По итогам рассмотрения акта заявителем было вынесено решение № 1663 от 01.07.2011 о привлечении Индивидуального предпринимателя Нуждина В.И. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и назначении ей штрафа в размере 1039,20 руб. (л.д. 6-7).

На основании данного решения заявителем было выставлено требование  № 1663 от 04.08.2011, в котором ответчику было предложено произвести уплату штрафа в добровольном порядке  в срок до 24.08.2011  (л.д. 9).

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (с изм., дополнен.) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. и с целью досудебного урегулирования спора, ответчику были направлены решение № 1663 от 01.07.2011 о взыскании штрафных санкций и требование № 1663 от 04.08.2011 о добровольной оплате суммы финансовой санкции в срок до 24.08.2011. Ответчик требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары в установленный срок не исполнил, что послужило обращением в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 212-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует, кроме прочего, отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Статьей 44 Федерального закона N 212-ФЗ к обстоятельствам, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, отнесены:

1. совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2. совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3. тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4. иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В силу пункта 4 названной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Закрепленное в законе право суда оценивать условия совершения правонарушения, его характер, степень общественной опасности, последствия, в целях возможного дифференцированного подхода при применении наказания, и при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства возможность в обязательном порядке уменьшать штраф не меньше чем в два раза, полностью согласуется с конституционными принципами гарантии судебной защиты прав и свобод, неотвратимости наказания, его справедливости, соразмерности тяжести совершенного нарушения.

Принимая во внимание положения вышеуказанных статей Федерального закона N 212-ФЗ и установленные судом обстоятельства, смягчающие ответственность, а также отсутствие каких-либо иных неблагоприятных последствий для Пенсионного фонда и застрахованных лиц, суд посчитал возможным снизить размер штрафа до 200 руб.

При указанных обстоятельствах требования заявителя о взыскании штрафных санкций с ответчика подлежат частичному удовлетворению, а именно в размере 200  руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

В силу п.2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

С учетом изложенного, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110-112,167-170,176,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Нуждина Виктора Ивановича: 23.02.1959 года рождения, место рождения – п. Южный Большеглушицкого района Куйбышевской области, место жительства – г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 34-12, ОГРНИП 304631914200012 в пользу ГУ Управление Пенсионного Фонда в Промышленном районе г. Самары штрафные санкции в размере 200 рублей.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Нуждина Виктора Ивановича: 23.02.1959 года рождения, место рождения – п. Южный Большеглушицкого района Куйбышевской области, место жительства – г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 34-12, ОГРНИП 304631914200012 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.Е. Холодкова