Решение по делу № 2-5201/2019 ~ М-5154/2019 от 01.11.2019

Дело № 2-5201/2019

УИД: 42RS0009-01-2019-008188-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово «17» декабря 2019 года

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.

при секретаре Сидоренко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоров В.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании назначить денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федоров В.М. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, обязании назначить и выплачивать ежегодную денежную выплату в размере 10 000 руб. на основании Указа Президента РФ от **.**.**** г. ###.

Свои требования мотивировал тем, что является участником боевых действий в районе острова Даманский в период со **.**.**** по **.**.****, имеет удостоверение ветерана - участника Великой отечественной войны серии 3 ###, выданное Управлением ФСБ РФ по Кемеровской области.

Считает, что имеет статус ветерана- участника ВОВ, имеющего право на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «Оветеранах» и право на получение ежегодной денежной выплаты в размере 10 000 руб. в соответствии с Указом Президента РФ от **.**.**** ### «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы».

**.**.**** истец обратился в УПФ РФ по Кемеровской области с заявлением о предоставлении ему ежегодной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от **.**.**** ### «О ежегодной денежной выплате некоторым гражданам к Дню Победы» как участнику боевых действиях в районе ... по защите территории страны.

В ответ на обращение истца **.**.**** ГУ – УПФРФ в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) истцу отказано в производстве ежегодной выплате в размере 10 000 руб., поскольку истец приравнен к участникам ВОВ как участник боевых действий в районе ... г., но не является непосредственным участником ВОВ 1941-1945 г.г.

С таким решение истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика Симкина О.А., действующая на основании доверенности ###от **.**.****, требования не признала, доводы возражений поддержала.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Федоров В.М. является участником боевых действий в районе острова Даманский в период со **.**.**** - **.**.****, имеет удостоверение ветерана - участника Великой отечественной войны серии 3 ###, выданное ... области, в соответствии с которым имеет право на льготы, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно копии послужной карточке участвовал в бою против китайских провокаторов при защите государственной границы СССР на о. Даманский **.**.****.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от **.**.**** ### «О ежегодной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы»ежегодная денежная выплата в размере 10 000 руб. выплачивается с 2019 года гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от **.**.**** ###- ФЗ «О ветеранах».

**.**.**** истец обратился в УПФ РФ по Кемеровской области с заявлением о предоставлении ему ежегодной выплаты в соответствии с Указом Президента ### от **.**.**** как участнику боевых действий в районе ... по защите территории страны.

Решением от **.**.**** ГУ – УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) истцу отказано в ежегодной денежной выплате в размере 10 000 руб., поскольку истец приравнен к участникам ВОВ как участник боевых действий в районе ... г., но не является непосредственным участником ВОВ 1941-1945 г.г.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от **.**.**** №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ содержащемуся в Приложении к ФЗ № 5-ФЗ, на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе 1 и 11 распространяется действие ст. 2 и 4 ФЗ № 5-ФЗ.

Указанным Перечнем (раздел 1) в качестве боевых действий по защите отечества предусмотрены боевые действия в районе ..., в которых принимал участие истец.

Таким образом, к ветеранам Великой Отечественной войны, согласно ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ относятся не только лица, участвовавшие непосредственно в войне 1941-1945 годов, но и лица, принимавшие участие в иных боевых действиях по защите Отечества.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 5-ФЗ государственная политика в отношении ветеранов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей.

Предоставление ежегодной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ ### является государственной гарантией социальной поддержки ветеранов ВОВ.

Указ Президента РФ от **.**.**** ### не содержит указания об ограничении круга лиц, имеющих право на получение ежегодной денежной выплаты только лицами, которые непосредственно проходили военную службу и принимали участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с постановлением Правления ПФР от **.**.**** Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное).

При установленных судом обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает решение от**.**.**** ГУ – УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) незаконным. В связи с чем, требования истца об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить и выплачивать Федоров В.М.ежегодную денежную выплату ко Дню Победы в Великой Отечественной войне на основании Указа Президента Российской Федерации от **.**.**** ### подлежат удовлетворению, поскольку истец имеет право на получение указанной ежегодной денежной выплаты.

Согласно 333.35 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Суд полагает, что с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден, в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ в размере 300 руб. в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федоров В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ###к об отказе в установлении ежегодной денежной выплаты Федоров В.М..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить и выплачивать Федоров В.М., **.**.**** г.р., ежегодную денежную выплату ко Дню Победы в Великой Отечественной войне на основании Указа Президента Российской Федерации от **.**.**** ###.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в доход бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.Б. Родина

В мотивированной форме решение составлено 20.12.2019 года.