РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Уразовка 14 сентября 2018г
Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,
с участием истца Дубровской Ольги Ивановны,
представителя ответчика – администрации Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, Подшиваловой Марии Николаевны,
представителя третьего лица – администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области Хайретдинова Дамира Венеровича, Сейфетдинова Равиля Мухаметовича,
при секретаре Юсиповой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубровской Ольги Ивановны к администрации Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района <адрес> о признании права на газификацию жилого дома и об обязании выполнить работы по проектированию и строительству газопровода-ввода к жилому дому
УСТАНОВИЛ
В Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области обратилась ФИО1, далее истец, с указанными требованиями к администрации Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района <адрес>, далее ответчик, которые мотивирует следующим.
Истец является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>, который она использует как дачу, так как сама проживает в г. Н.Новгород. С 2016г в <адрес> проводилась газификация частных домов, а именно велось строительство газопровода высокого давления, распределительных газопроводов низкого давления по улицами, подвод к каждому дому.
Истец, имея намерение газифицировать свой дом, в июне 2016г обратился в Саргинский сельсовет Краснооктябрьского муниципального района к главе администрации Подшиваловой М.Н. с заявлением о включении работ по газификации своего дома в Региональную программу газификации и предоставила ей все документы на дом, которые она запросила. При этом истцу было разъяснено, что по государственной программе газификации села, бесплатные коммуникации прокладываются до угла дома, а разводка по дому будет на усмотрение и за счет собственника дома. Глава администрации Подшивалова М.Н. предложила свою помощь истцу в оформлении документов и истец, так как проживала в г. Н.Новгород согласилась. Однако до конца 2016г никакие работы по газификации ее дома не были произведены. Истец приехала в мае 2017г и увидела, что газовый ввод к ее жилому дому не подведен. Обратившись к главе администрации Подшиваловой М.Н., истец узнала, что та, от ее имени, получила разрешение на подключение дома к газопроводу и технические условия ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». При этом истец также узнала, что первоначальные работы по подводу газовых коммуникаций в селе выполнены в полном объеме, а работы по подводу газовых коммуникаций к ее дому будут выполнены до конца августа 2017г. В течение летнего периода указанные работы не были выполнены. Не получив вразумительного ответа от главы администрации Подшиваловой М.Н. о причине невыполнения работ, истец обратилась к главе администрации Краснооктябрьского муниципального района по вопросу подвода газопровода-ввода к ее дому. На свое обращение истец получила ответ, в котором ей отказывалось в подведении газопровода к ее дому на том основании, что прежний владелец отказался от газификации, и ей было предложено газифицировать дом за свой счет.
Истец полагая, что глава администрации Саргинского сельсовета Подшивалова М.Н. превысила свои полномочия, не включив ее дом в проект газификации села, в июне 2018г обратилась в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области с просьбой включить ее дом в Региональную программу газификации Нижегородской области 2017-2021 года, опираясь на Постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2016г № 817.
ДД.ММ.ГГГГг Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> отказало в удовлетворении ее заявления, с мотивировкой, что по информации администрации Краснооктябрьского муниципального района, прежний владелец указанного жилого дома, ФИО8, отказался от газификации и данное решение занесено в список жителей отказавшихся от газификации жилых домов.
Истец указывает, что прежний собственник дома, ФИО8 не отказывалась от газификации, и в обоснование своей позиции ссылается на проведенную ей почерковедческую экспертизу, согласно которой подпись от имени ФИО8 расположенная в копии справки отказавшихся на проведение газа жилых домов <адрес> выполнена не ФИО8, а другим лицом.
Истец полагает, что подведение газопровода-ввода к принадлежащему ей жилому дому было пропущено при формировании заказа, и эта ошибка была допущена главой администрации Саргинского сельсовета.
Со ссылкой на изложенное на положения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также на положения Федерального закона от 31 марта 1999г № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Бюджетного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Конституцию РФ, истец просит признать за ней право на газификацию принадлежащего ей жилого дома расположенного по адресу <адрес>, в рамках Региональной программы газификации Нижегородской области, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг №, а также обязать администрацию Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области выполнить работы по проектированию и строительству газопровода-ввода к жилому дому расположенного по адресу <адрес>.
В судебное заседание не явились представители Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», Управления финансов администрации Краснооктябрьского муниципального района <адрес>, извещены надлежащим образом и просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец поддержал свои требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом пояснила, что разрешение на подключение газа, технические условия от ее имени получала Подшивалова М.Н. Она же за нее подписала и договор № О-6-0315С о подключении объекта газификации к газораспределительной системе от 07 июля 2017г. Однако истец пояснила, что она обращалась к Подшиваловой М.Н. не за этим, а за тем, что бы её дом был включен в проект газификации и к нему был сделан ввод от уличного газопровода. Подшивалова М.Н. звонила ей и говорила, что для подключения к газопроводу необходимо сделать проект, но она отказалась, так как изготовление этого проекта было платным, а она полагает, что газопровод-ввод к ее дому должен был быть сделан, как и всем бесплатно, в рамках государственной программы. Истец пояснила, что прежний собственник ее дома, была ее бабушка, и она не отказывалась от газификации своего дома. Подпись ее бабушки в списке лиц отказавшихся от газификации поддельная, о чем свидетельствует представленная почерковедческая экспертиза.
В судебном заседании представитель ответчика, глава МСУ Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области Подшивалова М.Н., не признала исковые требования истца в полном объеме.
Подшивалова М.Н. показала, что в 2013 году, при проведении подворового обхода жителей <адрес>, с целью выяснить желание собственников жилых домов об их газификации, прежний собственник дома истца, ФИО8, отказалась от газификации своего дома. Затем был составлен список лиц отказавшихся от газификации и собраны подписи. Поэтому проект газификации был составлен без указанного дома.
Истец обратилась осенью 2016г с просьбой помочь в газификации дома, и она не отказалась. Подшивалова М.Н. не отрицала, что разрешение на подключение к газопроводу и технические условия она получала от имени истца, также она не отрицала, что договор № О-6-0315С о подключении объекта газификации к газораспределительной системе от ДД.ММ.ГГГГг, подписала также она, от имени истца. Полномочий на совершение указанных действий, в установленном порядке истец ей не давала. Потом, когда она сообщила истцу, что необходимо сделать проект газоснабжения, истец отказалась.
В судебном заседании представители третьего лица, администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области Хайретдинов Д.В. и Сейфетдинов Р.М. полагали исковое заявление не подлежащим удовлетворению. Администрация Краснооктябрьского муниципального района является собственником газопровода в с. Ерпелево. Дом истца не был включен в проект газификации, так как прежний собственник не желал его газифицировать. Истец с момента приобретения у него права собственности на жилой дом и до пуска газопровода в эксплуатацию не обращался в администрацию Краснооктябрьского муниципального района с просьбой о включении своего дома в проект газификации села.
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9 и Свидетель №2 показали, что участвовали в подворовом обходе <адрес>, с целью выяснить, кто желает, а кто не желает газифицировать свой жилой дом. В их присутствии владелец жилого <адрес>, ФИО8 отказалась от газификации своего дома, так как хотела покупать другой дом.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они относятся к данному делу и суд принимает их в качестве доказательств.
Мнение ответчика о том, что свидетели говорят неправду и выгораживают представителя ответчика Подшивалову М.Н., так как ФИО9 является ее племянником, а ФИО10 подчиненной, ни на чем не основано и судом отклоняется.
Из отзыва представителя Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на исковое заявление Дубровской О.И. установлено, что по информации администрации Краснооктябрьского муниципального района <адрес>, Краснооктябрьского муниципального района <адрес> газифицировано в 2016г. Прежний владелец жилого <адрес> в <адрес> ФИО8, отказалась от газификации. Данное решение внесено в список жителей отказавшихся от газификации жилых домов, в соответствие с протоколом схода граждан, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГг. Региональная программа газификации Нижегородской области на 2017-2021 годы, утверждена Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2016г № 817. В рамках этой программы осуществляется строительство межпоселковых газопроводов, а также распределительных сетей газоснабжения для газификации населённых пунктов Нижегородской области.
Постановление Правительства Нижегородской области № 817 от 30 ноября 2016г «Об утверждении региональной программы газификации Нижегородской области на 2017-2021 годы» признано утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2017г № 849 «Об утверждении региональной программы газификации Нижегородской области на 2018-2022 годы». Подключение к сети газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сети газораспределения объектов капитального строительства, осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013г № 1314.
Представитель Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области полагает, что, с учетом того, что у Дубровской О.И. имеется разрешение на подключение, технические условия, она вправе обратиться в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с заявкой о подключении (технологическом присоединении), в соответствии с положениями вышеуказанных Правил и заключить договор о подключении. На основании изложенного, по мнению представителя Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Из отзыва представителя ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» на исковое заявление Дубровской О.И. установлено, что заказчиком по проектированию и строительству межпоселкового газопровода низкого давления и газопроводов вводов в <адрес>, Краснооктябрьского муниципального района, <адрес> являлась администрация Краснооктябрьского муниципального района <адрес>. В соответствие с п. 7 технических условий от ДД.ММ.ГГГГг №, выданным администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, технические условия на газификацию жилых домов, расположенных в <адрес>, Краснооктябрьского муниципального района, Нижегородской области, будут выданы в филиале Общества после выполнения согласования схемы газоснабжения населенного пункта и проекта на газораспределительные сети.
ДД.ММ.ГГГГг в адрес Общества от Дубровской О.И. поступила заявка о подключении объекта капитального строительства (жилого дома), расположенного по адресу <адрес>, к сети газораспределения. К указанной заявке, кроме прочего, было приложено разрешение на подключение от администрации Краснооктябрьского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГг Общество подготовило и представило Дубровской О.И. договор о подключении и технические условия от ДД.ММ.ГГГГг № О-6-0315С/2017.
ДД.ММ.ГГГГг между Обществом и Дубровской заключен договор о подключении жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, к сети газораспределения. В соответствие с заключенным договором Общество разрабатывает и выдает заявителю технические условия на подключение, а также проверяет условия подключения. Согласно п. 2 договора о подключении, Дубровской № 3 квартал 2019г.
Из отзыва администрации Краснооктябрьского района Нижегородской области на исковое заявления Дубровской О.И. следует, что она возражает против удовлетворения ее исковых требований.
Администрация Краснооктябрьского муниципального района указывает, что в 2013г было принято решение о строительстве газопровода высокого давления д. Михайловка - д. Ерпелево, распределительного газопровода низкого давления и газопроводов-вводов д. Ерпелево. Данный проект был включен в адресную инвестиционную программу Нижегородской области, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015г № 683. Саргинским сельсоветом в 2013г был проведен сход граждан, на котором решили провести подворовый обход жителей <адрес> с целью выяснить, кто будет подключать газ, а кто нет. ФИО8 отказалась от газификации своего жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, о чем имеется подпись в списке отказавшихся. В связи с отказом от газификации ФИО8 своего дома, в проекте газификации не предусматривалось ввода линии газа к ее дому. О смене собственника администрацию <адрес> никто не уведомлял, никаких обращений от нового собственника жилого дома, Дубровской О.И., не поступало. Мероприятия вышеуказанной программы выполнены в полном объеме и включение дополнительных объектов газификации не предусмотрено. В 2017г, после обращения ФИО1 к главе Саргинской сельской администрации, ей была оказана помощь в сборе документов. Были получены разрешение на подключение, технические условия. Администрация Краснооктябрьского района указывает, что Дубровская О.И. никаким образом не уведомляла о своем желании газифицировать принадлежащий ей жилой дом, хотя времени с момента получения его в собственность было достаточно.
Исследованием материалов дела установлено следующее.
Из сообщения главы администрации Краснооктябрьского муниципального района истцу устанавливается, что строительство газопровода высокого давления и распределительных газопроводов низкого давления по улицам и газопроводов вводов в <адрес>ёво завершено в 2016г. Газопровода-ввода к дому истца не оказалось в проекте газификации, так как прежний собственник дома отказался от газификации (со слов главы Саргинской с/администрации Подшиваловой М.Н.). Газификация частных домов не входит в обязанности администрации района, поэтому истцу предлагается самому заняться вопросами газификации своего дома, тем более что часть документов уже получены.
Из объяснительной главы администрации Саргинского сельсовета Подшиваловой М.Н., главе администрации Краснооктябрьского муниципального района Сулейманову Х.М. установлено следующее.
Когда составлялся проект газификации <адрес>ёво, в июне 2013г был организован подворный обход, при котором собственник указанного жилого дома ФИО8 отказалась от газификации, так как дом старый и она будет покупать другой дом на <адрес>, который и был включен в проект газификации. В 2016г началась газификация села, и новый собственник дома ФИО1 решила его газифицировать. ФИО1 было разъяснено какие документы необходимы. ФИО1, так как жила в г. Н.Новгороде, попросила ее помочь, глава администрации ФИО2 согласилась. Она получила разрешение на подключение к газопроводу, технические условия и позвонив ФИО1 О.И. сказала, что необходимо сделать проект, подсказала, куда ей обратиться, но ФИО1 отказалась. До настоящего времени никакого отказа в подключении дома ФИО1 не было.
Из ответа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг ФИО1 установлено следующее.
Обращение ФИО1 по вопросу включения работ по газификации ее жилого дома в Региональную программу газификации рассмотрено. ФИО1 сообщается, что по информации администрации Краснооктябрьского муниципального района прежний собственник дома ФИО8 отказалась от газификации в 2016г. данное решение занесено в список жителей отказавшихся от газификации жилых домов в <адрес>. В настоящее время Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг № утверждена региональная программа газификации <адрес> на 2018-2022 годы, в рамках которой осуществляется строительство межпоселковых газопроводов, а также распределительных сетей газоснабжения для газификации населенных пунктов <адрес>. Объем финансовых средств, предусмотренный для реализации данной программы ограничен. В приоритетном порядке в Программу включаются объекты газификации, строительство которых осуществляется в рамках выполнения мероприятий по синхронизации строительства объектов газификации, в порядке очередности нереализованные проекты газификации, положительное заключение государственной экспертизы по которым получено несколько лет назад, а также объекты с высокой степенью готовности для обеспечения их ввода. Включение дополнительных объектов газификации в вышеуказанную программу не представляется возможным. При этом истец информируется о том, каким образом проводится подключение к сети газораспределения объектов капитального строительства.
Из заключения специалиста №ПЭ-18 от ДД.ММ.ГГГГг следует, что подпись от имени ФИО8, расположенная в копии списка отказавшихся на проведение газа жилых домов <адрес>, выполнена не ФИО8
Из свидетельства о государственной регистрации права 52-АЕ 132381 от ДД.ММ.ГГГГг, а также договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг следует, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит Дубровской О.И.
Из разрешения на подключение, выданного собственником газопровода, администрацией Краснооктябрьского муниципального района, следует, что разрешается подключение жилого дома расположенного по адресу <адрес>, к газопроводу низкого давления, проложенного по адресу Нижегородская область, Краснооктябрьский район, с. Ерпелево, ул. Луговая. Также разрешается ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» подготовить и выдать технические условия Дубровской О.И.
Из Технических условий от ДД.ММ.ГГГГг следует, что они выданы ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» Дубровской О.И. на газификацию жилого дома расположенного по адресу <адрес>. Срок действия технических условий третий квартал 2019г.
Их протокола схода Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от 02 июня 2013г установлено, что глава администрации Саргинского сельсовета Подшивалова М.Н. проинформировала присутствующих, что в <адрес> начинается подготовка проекта газификации села. Необходимо составить списки тех, кто будет, и кто не будет газифицировать жилые дома и рассказала, какие документы необходимы для получения технических условий и для подключению к газопроводу. Кроме того, выступили ФИО12 и ФИО13, они предложили провести подворный обход с. Ерпелево, так как не все жители села присутствуют на сходе. Обход предложили произвести главе администрации Подшиваловой М.Н. совместно с проектантом. За предложение проголосовали единогласно. При этом постановили после обхода составленные списки приложить к протоколу.
Из списка лиц отказавшихся от газификации жилых домов устанавливается, что ФИО8 отказалась от газификации своего жилого дома расположенного по адресу <адрес>.
Из Постановления администрации Краснооктябрьского муниципального района от 26 марта 2013г № 163 следует, что объявлен конкурс на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Межпоселковый газопровод высокого давления к д. Михайловка-Ерпелево. Распределительный газопровод низкого давления д. Ерпелево.
Из перечня объектов адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2016-2018 годы по государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015г № 683 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2016г № 853) следует, что в указанный Перечень включен межпоселковый газопровод высокого давления д. Михайловка – д. Ерпелево.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 27 августа 2013г следует, что собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>, является ФИО8
Из Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГг следует, что межпоселковый газопровод высокого давления д. Михайловка – д. Ерпелево. Распределительный газопровод низкого давления д. Ерпелево и газопроводы-вводы д. <адрес> приняты вместе с прилагаемой исполнительной документацией.
Из Договора № О-6-0315С о подключении объекта газификации к газораспределительной системе от 07 июля 2017г следует, что он заключен между Дубровской О.И., как заявителем, и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», как исполнителем. Согласно условиям данного договора исполнитель принимает на себя обязательства выполнить мероприятия по подключению принадлежащего заявителю объекта капитального строительства к сети газораспределения, а заявитель принимает на себя обязательства выполнить мероприятия, необходимые для подключения данного объекта, а также оплатить исполнителю услуги по подключению жилого дома расположенного по адресу <адрес>. исполнитель разрабатывает и выдает заявителю технические условия подключения, а заявитель на основании выданных технических условий разрабатывает и представляет исполнителю проектную документацию на газоснабжение объекта. Заявитель самостоятельно, в соответствие с утвержденной проектной документацией заключает договор на строительство сети газораспределения и газопотребления, необходимой для подключения объекта. Заявитель обязан выполнить работы по строительству сети газоснабжения, необходимой для подключения объекта к сети газораспределения. Заявитель обеспечивает готовность места присоединения.
Из заявки на подключение (технологическое присоединение) от ДД.ММ.ГГГГг следует, что Дубровская О.И. обратилась в филиал ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» <адрес> с просьбой о подключении к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.
Из выписки из ЕГРН от 20 января 2017г и Постановления администрации Краснооктябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг следует, что межпоселковый газопровод высокого давления д. Михайловка – <адрес>. Рапределительный газопровод низкого давления и газопроводы-вводы <адрес> находятся в собственности Краснооктябрьского района.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствие с положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения газоснабжения населения, применительно к рассматриваемому спору, является вопросом местного значения Краснооктябрьского муниципального района.
В судебном заседании установлено, что администрация Краснооктябрьского муниципального района, в пределах своих полномочий, в рамках адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015г № 683 и Региональной программы газификации Нижегородской области на 2017-2021 годы, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2016г № 817, приняла решение о строительстве газопровода высокого давления д. Михайловка-д. Ерпелево, распределительного газопровода низкого давления и газопроводов-вводов д. Ерпелево. Данное решение было реализовано в полном объеме.
Основанием заявленного искового требования является то обстоятельство, что к жилому дому истца расположенному по адресу <адрес>. не было осуществлено строительство газопровода-ввода.
В судебном заседании было установлено, что отсутствие в проекте строительства газопровода высокого давления д. Михайловка - <адрес>, распределительного газопровода низкого давления и газопроводов вводов д. Ерпелево, жилого дома принадлежащего истцу, было нежелание прежнего собственника данного жилого дома его газифицировать.
Истец, оспаривая данное обстоятельство, ссылается на проведенную ей почерковедческую экспертизу. Суд не может принять данное экспертное исследование, как проведенное вне рамок судебного разбирательства. Кроме того, лицо, проводившее данное экспертное исследование не предупреждалось об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, на исследование представлялся не оригинал, а копия списка лиц отказавшихся от газификации жилых домов. Из данного экспертного исследования не видно, каким образом получались свободные образцы почерка ФИО8 и что они из себя представляют. При этом допрошенные свидетели показали, что участвовали при подворовом обходе <адрес> и в их присутствии прежний собственник жилого дома истца, ФИО8, отказалась от газификации своего дома, объяснив это тем, что намерена приобрести другой дом.
При этом суд полагает, что нежелание предыдущего владельца жилого дома газифицировать его, никаким образом не влияет на права истца.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как следует из представленного проекта газификации, он был согласован лишь ДД.ММ.ГГГГг и почти в течение трех лет производились работы по его реализации. Полностью проект был реализован и осуществлен пуск газа в конце 2016г. Истец стала собственником жилого дома ДД.ММ.ГГГГг, соответственно у истца было достаточно времени, при должной предусмотрительности, чтобы заявить надлежащим образом о своем желании газифицировать принадлежащий ей жилой дом.
В судебном заседании установлено, что истец с момента получения права собственности на жилой дом не предпринимала никаких действий по включению своего дома в проект газификации. Объяснение истца, что она обращалась к главе МСУ Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района, не имеют правового значения, так как собственником газопровода является администрация Краснооктябрьского муниципального района, куда и следовало обращаться истцу. При этом глава МСУ Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района выполнила просьбу истца и получила на ее имя разрешение на подключение к газопроводу и технические условия.
При таких обстоятельствах никакие права и законные интересы истца действиями ответчика не нарушены.
При этом суд полагает, что заявленные исковые требования истца не могут быть удовлетворены и по иным причинам.
Так признать право истца на газификацию ее жилого дома в рамках Региональной программы газификации Нижегородской области на 2017-2021 годы, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2016г № 817, не представляется возможным, в связи с тем, что указанное Постановление утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2017г № 849 «Об утверждении региональной программы газификации Нижегородской области на 2018-2022 годы». Вместе с тем суд полагает, что права истца на газификацию ее жилого дома не нарушены и никем не оспаривается, о чем свидетельствует выданные разрешение на подключение к газопроводу и технические условия.
Возложение обязанности на ответчика по проектированию и строительству газопровода-ввода к жилому дому истца также не представляется возможным, в силу того, что указанные вопросы не входят в его компетенцию.
Кроме того, исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.
В судебном заседании было установлено, что межпоселковый газопровод высокого давления д. Михайловка – <адрес>. Рапределительный газопровод низкого давления и газопроводы-вводы <адрес> находятся в собственности <адрес>, и работы по газификации производились по его заказу. На данное обстоятельство обращалось внимание истца, ему предлагалось заменить ненадлежащего ответчика, но истец отказался.
При таких обстоятельствах исковые требования Дубровской О.И. не подлежат удовлетворению
Руководствуясь изложенным и ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В удовлетворении искового заявления Дубровской Ольги Ивановны к администрации Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области о признании права на газификацию жилого дома и об обязании выполнить работы по проектированию и строительству газопровода-ввода к жилому дому, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснооктябрьский районный суд.
Судья