Решение по делу № А53-10883/2008 от 15.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а, http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону                                                                       Дело № А53-10883/2008-С5-46

«15» октября 2008 года

Резолютивная часть решения оглашена 09.10.2008 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Мезиновой Э.П.

при ведении протокола судебного заседания судьей Мезиновой Э.П.

рассмотрев в  судебном  заседании  дело по заявлению ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Павловой Елене Валерьевне

о взыскании штрафных санкций в сумме 184 рублей 80 копеек,

при участии:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился.

Сущность спора: ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Павловой Елене Валерьевне о взыскании штрафных санкций в сумме 184 рублей 80 копеек за непредставление в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2007 г.

ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Предприниматель, надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в отсутствие заинтересованного лица по имеющимся в материалах дела документам. Отзыв на заявление и доказательства уплаты штрафа предпринимателем суду не представлены.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Павлова Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.11.2005 г. ИФНС России по г. Белая Калитва Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области.

31.03.2008 г. сотрудником ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год страхователем не представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области составлен акт камеральной проверки № 27 от 31.03.2008 г., на основании которого,  руководителем органа пенсионного фонда вынесено решение № 30 от 28.04.2008 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 рублей 80 копеек.

В требовании № 618 от 28.04.2008 г. заявителем предпринимателю предложено в срок до 21.05.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата предпринимателем штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 названного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что предприниматель Павлова Е.В. не представила сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения предпринимателем правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – установлен и подтвержден материалами дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика предпринимателю Павловой Е.В. за расчетный период 2007 год начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 1232 рублей и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 616 рублей, итого 1848 рублей страховых взносов. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 2007 год, и составили 184 рубля 80 копеек.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области в сумме 184 рублей 80 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежат отнесению на предпринимателя в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, и взыскивается в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Павловой Елены Валерьевны (02.03.1976 года рождения, место рождения: г. Белая Калитва Ростовской области, место жительства: Ростовская область, Белокалитвинский район, г. Белая Калитва, ул. М. Горького, дом 81, кв. 2; ИНН 614203382725) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 184 рублей 80 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Павловой Елены Валерьевны в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано по правилам, установленным главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                            Э.П. Мезинова