дело № 2-3024/15 подлинник
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 20 октября 2015 г.
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хвалько О.П.
при секретаре Соломатовой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова ФИО10 к ООО «Кедр», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании недействительными проведение первичных и повторных торгов, протоколов заседания комиссии об объявлении торгов несостоявшимися,
УСТАНОВИЛ:
Романов А.А. обратился в суд к ООО «Кедр» с вышеуказанным иском, мотивировав заявленные требования следующим.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ с Романова А.А. в солидарном порядке взыскана задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ОАО «ТрансКредитБанк» в сумме ФИО11, обращено взыскание на квартиру по адресу: <адрес>.; обращено взыскание на заложенную квартиру, установлен порядок реализации имущества путем продажи с открытых торгов. На основании исполнительных листов, судебным приставом - исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, ДД.ММ.ГГГГ приставом вынесено постановление о передаче арестованного имущества (квартиры) на торги. ДД.ММ.ГГГГ между судебным приставом - исполнителем и уполномоченной на то специализированной организацией ООО «Кедр» подписан акт приема-передачи документов по арестованному имуществу.
Романов А.А. полагает, что ООО «Кедр» допущены существенные нарушения при назначении торгов и порядка их проведения, которые являются обстоятельствами, достаточными для признания торгов недействительными: так, организатором торгов ООО «Кедр» с момента принятия обязательств по реализации заложенного имущества ДД.ММ.ГГГГ, началось проведение мероприятий, направленных на проведение публичных торгов. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № опубликована информация о проведении торгов, согласно которой аукцион по лоту № (квартира), начальная цена продажи ФИО12, задаток ФИО13 назначается на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявок претендентов установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок претендентов на приобретение квартиры на момент окончания срока приема заявок, а также составлен Протокол заседания комиссии об объявлении торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя цена продаваемой квартиры на торгах снижена на 15 %.
Организатором торгов ООО «Кедр» направлены извещения о проведении повторных торгов периодическое издание «<адрес>», где в № от ДД.ММ.ГГГГ опубликована информация о проведении торгов, согласно которой аукцион по Лоту № (квартира), начальная цена продажи ФИО14, задаток ФИО15, назначается на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявок претендентов установлен организатором по ДД.ММ.ГГГГ. Повторные торги, как и в первом случае, признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок претендентов на приобретение квартиры на момент окончания срока приема заявок, о чем составлен Протокол заседания комиссии об объявлении торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ.
Из буквального толкования п.п. 1 п. 1 ст. 58 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" следует, что организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися не в случае отсутствия заявок на участие в торгах, а в случае, когда на публичные торги явилось менее двух покупателей. Более того, указанная норма содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых торги могут быть признаны несостоявшимися.
Таким образом, отсутствие заявок на участие в торгах не является законным основанием для признания торгов несостоявшимися. При этом публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее, чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных в п. 1 ст. 58 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" событий. Отсюда следует, что признание торгов несостоявшимися и составление Протоколов от 15.01.2014 г. и 05.02.2014 г. по основанию, не предусмотренному т. 58 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не может быть признано законным и обоснованным.
Информационные сообщения, размещенные в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также № от ДД.ММ.ГГГГ и сети «Интернет» содержало указание на то, что заявки от желающих на участие в первичных торгах принимаются по ДД.ММ.ГГГГ, в повторных - по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, порядок проведения торгов, либо признания торгов несостоявшимися, регламентированный статьями 57, 58 "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не предоставляет организатору торгов самостоятельно урезать срок приема заявок на участие в торгах. Организатор торгов, назначая даты проведения аукциона установил срок принятия заявок, как в первом, так и во втором случае всего 10 дней. Фактически в данном случае информация о торгах необоснованно оказалась в ограниченном доступе для заинтересованных лиц временными рамками. Кроме того, акт приема-передачи документов по арестованному имуществу составлен судебным приставом-исполнителем и ООО «Кедр» только ДД.ММ.ГГГГ, через 23 дня, что противоречит требованиям действующего законодательства. В этой связи, Романов А.А. просил в судебном порядке признать проведение первичных и повторных торгов ООО «Кедр» по заявке судебного пристава-исполнителя УФССП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на проведение торгов о продаже заложенного имущества в виде квартиры, расположенной по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также Протокол заседания комиссии об объявлении торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - недействительными.
По ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.
В судебном заседании истец Романов А.А. и его представитель – Филиппов В.В. (полномочия проверены) заявленные требования поддержали, ссылаясь на нарушение процедуры организации торгов, в том числе и по неразмещению информации о торгах в сети «Интернет», просили удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик ООО «Кедр», своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации: <адрес> офис 101, однако заказная корреспонденция была возвращена в адрес суда за истечением срока хранения на почтовом отделении.
Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Красноярском крае – Майлова С.В. (полномочия проверены) в судебном заседании требования Романова А.А. не признала, просила в иске отказать в полном объеме, по существу ссылаясь на пояснения, данные ею ранее в качестве представителя ТУ Росимущества в Красноярском крае, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, а именно: согласно пункту 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. По смыслу данной нормы основанием для признания торгов недействительными может служить не всякое формальное нарушение, а лишь имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца. В соответствии с п.1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатор торгов). В соответствии с п. 4.1.10. Положения «О Территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае», утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Территориальное управление - организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Территориальное управление Поручением № на реализацию имущества от ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ) поручило ООО «Кедр» совершить действия по реализации на торгах арестованного имущества, принадлежащего должнику Романову А.А., согласно акту передачи документов по арестованному имуществу на торги от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, составленному судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Болышеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю, имущество было передано на реализацию ООО «Кедр», начальная стоимость имущества ФИО16 В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ - если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. В соответствии с п. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» - организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании выше изложенной нормы, а также в соответствии с п. 7 ст. 5, Закона Красноярского края № 7-2627 от 18.12.2008 года, организатором торгов, поверенным Территориального управления ООО «Кедр» была размещена информация о проведении торгов в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков принятия заявок на участие в торгах, сроков, времени и месте проведения торгов, характера продаваемого имущества и его начальной цены, о чем свидетельствует копия уведомления об опубликовании извещения о проведении торгов и размещении информации о продаже арестованного имущества ООО «Кедр», так же информация размещена в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования www.kedr-2013.narod2.ru. Информация о проведении торгов была опубликована за 18 и 11 дней соответственно до даты проведения торгов. Законом не установлен срок общей продолжительности принятия заявок на участие в торгах, следовательно, доводы истца о преднамеренном сокращении срока принятия заявок несостоятельны и не обоснованы. Таким образом, организатором торгов ООО «Кедр» было проведено надлежащее информирование о предстоящих торгах с соблюдением законодательства. Кроме того, не представлено доказательств того, что кто-либо из третьих лиц обращался с заявками на участие в торгах, как и доказательств того, что кто-либо из потенциальных покупателей не смог приять участие в торгах из-за короткого срока подачи заявок. Также истец ссылается на незаконное основание признания торгов несостоятельными. Первичные торги по реализации имущества – квартиры по адресу: <адрес> признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок, повторные торги также признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок, что было отражено в протоколах заседания комиссий. Перечень оснований, установленный ст. 58 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" для объявления публичных торгов несостоявшимися, не является закрытым, и в связи с фактическим отсутствием заявок от претендентов, торги были признаны несостоявшимися. Законом не предусмотрен иной способ завершения процедуры торгов. При отсутствии заявок, торги априори не могли состояться. Считает, что правовые основания для признания недействительными публичных торгов по реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Третьи лица: ПАО «Банк ВТБ 24», МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Учитывая, что судом приняты все необходимые меры к извещению ООО «Кедр», а также третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела, которым достоверно известно о нахождении настоящего иска в суде, однако они не являются по почтовым извещениям за направленной им корреспонденцией, в силу ст.117 ГПК суд полагает возможным признать их надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, и рассмотреть спор в силу ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав Романова А.А. и его представителя Филиппова В.В., представителя ответчика Территориального Управления Росимущества в Красноярском крае – Майлову С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация имущества должника на торгах в порядке исполнительного производства регулируется положениями главы 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости), а также нормами Гражданского кодекса РФ.
Согласно статьи 89 Закона об исполнительном производстве, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов) (ч.1).
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества (ч.2).
При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости (ч.8).
В силу ст.90 Закона об исполнительном производстве, торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч.1).
Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (ч.2).
Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (ч.3 в редакции до 08.03.2015г.).
В соответствии со ст.91 Закона, организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:
1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;
2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;
3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;
4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.
Согласно ст.92 Закона, в случае объявления торгов несостоявшимися, организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (ч.1).
Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст.89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 – 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона (ч.2).
В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона (ч.3).
В силу ч.3 ст.78 Закона об исполнительном производстве, заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
В соответствии со ст.56 ФЗ «Об ипотеке» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.
Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 – 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.
Согласно ст.57 Закона об ипотеке, публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.
Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.
Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.
В силу ст.58 Закона об ипотеке, организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда:
1) на публичные торги явилось менее двух покупателей;
2) на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества;
3) лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок.
Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее, чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.
Общий порядок проведения торгов определен также ст. 448 ГК РФ (в редакции закона до 08.03.2015г.), согласно части 2 которой, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов (ч.4).
Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ОАО «ТрансКредитБанк» к Романову А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору №/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с Романова А.А. в солидарном порядке взыскана задолженность в размере ФИО17, обращено взыскание путем реализации с публичных торгов на заложенное имущество, принадлежащее Романову А.А. и ФИО7 по ? доли в праве каждому – квартиру по адресу: Россия, <адрес>, с установлением начальной продажной цены ФИО18
На основании указанного решения судом были выданы исполнительные листы серии ВС №, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в солидарном порядке с Романова А.А., ФИО7 в пользу ОАО «ТрансКредитБанк» задолженности по кредитному договору в размере ФИО19, в том числе путем обращения взыскания на заложенное имущество: квартиру по адресу: <адрес>, установив начальную продажную стоимость ФИО20, установив порядок реализации указанного заложенного имущества путем продажи с открытых торгов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйском районам от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романова А.А. возбуждено исполнительное производство №.
Актом ареста № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Тришканаевой Т.А. наложен арест на принадлежащую Романову А.А. ? долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам сформирована заявка на торги арестованного имущества, согласно которой в Территориальное управление Росимущества в Красноярском крае на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, передано имущество: квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 138,3 кв.м. с кадастровым номером №, общая стоимость которого составила ФИО21
ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, действующим от имени Российской Федерации, и ООО «Кедр» заключен государственный контракт, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется на условиях, установленных настоящим контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания, на территории: <адрес>, Ачинского, Большеулуйского, Назаровского, <адрес>ов <адрес> РФ, необходимых для возложенных на ТУ Росимущества в Красноярском крае функций.
Согласно поручению № на реализацию имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае поручено ООО «Кедр» совершить от имени Территориального управления юридические и иные действия по реализации на торгах арестованного имущества, принадлежащего должнику Романову А.А., согласно акту описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание для реализации имущества: постановление о передаче на торги от ДД.ММ.ГГГГ, начальная стоимость имущества: ФИО22
В соответствии с актом передачи документов по арестованному имуществу на торги от ДД.ММ.ГГГГ, в специализированную организацию ООО «Кедр» на реализацию передано следующее имущество: квартира по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей стоимостью ФИО23
Согласно уведомлению об опубликовании извещения о проведении торгов и размещении информации информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования от ДД.ММ.ГГГГ, информация о проведении торгов в отношении принадлежащего Романову А.А. имущества опубликована в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также информация о продажи арестованного имущества размещена в следующих иyформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования www.kedr-2013.narod2.ru.
Согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на аукцион выставляется арестованное недвижимое имущество должника Романова А.А. Лот №: квартира общей площадью 50,7 кв.м., назначение жилое, этаж 1 по адресу: Россия, <адрес>, Юго - <адрес>. Начальная цена продажи ФИО24, задаток ФИО25 Комиссия установила, что на день окончания приема заявок (ДД.ММ.ГГГГ) заявок на приобретение указанного имущества не поступило. Принято решение: аукцион признан несостоявшимся.
Согласно уведомлению ООО «Кедр» во исполнение поручения Территориального правления от ДД.ММ.ГГГГ № на реализацию имущества должника Романова А.А. (Лот №) информация о проведении вторичных торгов опубликована в газете «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также информация о продажи арестованного имущества размещена в следующих иyформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования www.kedr-2013.narod2.ru.
В соответствии с протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на аукцион выставляется арестованное недвижимое имущество должника Романова А.А. Лот №: квартира общей площадью 50,7 кв.м., назначение жилое, этаж 1 по адресу: Россия, <адрес>. Начальная цена продажи ФИО26, задаток ФИО27 Комиссия установила, что на день окончания приема заявок (ДД.ММ.ГГГГ) заявок на приобретение указанного имущества не поступило. Принято решение: аукцион признан несостоявшимся.
Согласно уведомлению ООО «Кедр» № от ДД.ММ.ГГГГ торги по реализации указанного в поручении № от ДД.ММ.ГГГГ имущества признаны несостоявшимися по причине: на участие в конкурсе не подано ни одной заявки.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кедр» составлен отчет о нереализации квартиры, общей площадью 50,7 кв.м., назначение жилое, этаж 1 по адресу: Россия, <адрес>, по причине возврата – отсутствие покупательского спроса, ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество возвращено судебному приставу – исполнителю.
В соответствии со ст. 93 Закона об исполнительном производстве, торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Федеральным Законом от 08.03.2015г. №42-ФЗ внесены изменения в положения части первой Гражданского кодекса РФ, которые в силу п.2 ст.2 указанного Закона применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (ч.1).
По смыслу данной нормы закона следует, что основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований закона при проведении торгов.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты нарушенных гражданских прав.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 44 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.
В силу п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Поскольку торги в силу закона оспоримы, суд не должен ограничиваться формальной констатацией несоответствия торгов установленной процедуре, а всякий раз устанавливать, являются ли выявленные нарушения существенными и повлияли ли они на результаты торгов.
Вместе с тем, ни один акт гражданского законодательства не содержит таких способов защиты нарушенного права, как признание недействительными несостоявшихся торгов. По смыслу статьи 449 Гражданского кодекса РФ недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги. Правовым последствием признания торгов недействительными является недействительность заключенного на торгах договора, влекущая приведение сторон в первоначальное положение.
В рассматриваемом случае торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах, договор купли-продажи не заключался, следовательно, такие торги, как способ заключения сделки, не могут быть признаны недействительными.
Истец просит признать недействительными проведение первичных и повторных торгов, а также протоколы заседаний комиссии об объявлении торгов несостоявшимися.
Вместе с тем, вышеприведенные судом нормы гражданского законодательства не предусматривают возможности признания недействительными самого факта проведения первичных и повторных торгов, а также протокола заседания комиссии, составленного по результатам проведения торгов.
Кроме того, судом установлено, что торги были проведены уполномоченной организацией ООО «Кедр», на основании государственного контракта и поручения ТУ Росимущества, в соответствии с порядком, установленным Законом об ипотеке, Законом об исполнительном производстве, а также ст.448 ГК РФ.
ООО «Кедр» разместило извещение о предстоящих первичных и повторных торгах в установленный ст.57 Закона об ипотеке срок. При этом, доводы истца о том, что срок назначения торгов был установлен ответчиком с нарушением срока, предусмотренного ч.2 ст.448 ГК РФ, суд признает несостоятельными, поскольку определенный указанной статьей срок извещения не менее чем за тридцать дней до проведения торгов применяется в том случае, если законом не предусмотрено иное, о чем прямо указано в данной статьей. Вместе с тем, в данном случае ст.57 Закона об ипотеке, регулирующей порядок проведения публичных торгов в исполнительном производстве, предусмотрен иной срок, который ответчиком соблюден.
Доводы истца о том, что ООО «Кедр» произвольно сократило срок подачи заявок на участие в торгах, самостоятельно установив этот срок в 10 дней, что повлияло на участие потенциальных покупателей на торгах, суд также признает несостоятельными, поскольку обязанность установить срок и порядок внесения задатка для лиц, желающих принять участие в публичных торгах, прямо установлена организатору торгов ст.57 Закона об ипотеке и ч.4 ст.448 ГК РФ.
Доводы истца о том, что ответчиком были нарушены сроки объявления торгов несостоявшимися также являются необоснованными, поскольку ст.58 Закона об ипотеке предусмотрено, что публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место обстоятельство, влекущее признание торгов несостоявшимися. ООО «Кедр» приняло решение о признании несостоявшимися первичных торгов на следующий день после окончания установленного срока подачи заявок на участие в торгах, о признании несостоявшимися повторных торгов на второй день после окончания установленного срока подачи заявок на участие в торгах, в обоих случаях в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. При этом, нарушение срока объявления повторных торгов не состоявшимися не является существенным, и не влияет на существо принятого ответчиком решения.
Доводы истца о том, что законом не предусмотрено такое основание для признания торгов несостоявшимися как отсутствие заявок на участие в торгах, суд также не может признать обоснованными, поскольку торги не могут состояться при отсутствии участников торгов. Исходя из смысла вышеприведенных судом правовых норм, регулирующих порядок проведения торгов и основания признания торгов несостоявшимися, отсутствие заявок на участие в торгах, влечет признание этих торгов несостоявшимися, в связи с чем, принятые ООО «Кедр» решения соответствуют закону.
Торги были проведены ответчиком в установленные ст.ст.90,92 Закона об исполнительном производстве сроки, общий срок проведения торгов не превышал двух месяцев со дня получения ООО «Кедр» имущества для реализации.
Доводы истца о том, что между судебным приставом-исполнителем и ООО «Кедр» был составлен акт приема-передачи документов по арестованному имуществу спустя 23 дня с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества на реализацию, не влияют на результаты проведенных торгов, в связи с чем не могут приняты судом во внимание.
Доводы стороны истца о нарушении ООО «Кедр» требований закона в части размещения информации о торгах в сети «Интернет» суд также находит несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными по делу доказательствами.
Таким образом, судом не установлено нарушений со стороны ООО «Кедр» в ходе проведения первичных и повторных торгов принадлежащего Романову А.А. имущества, а также нарушения прав и законных интересов истца действиями как ООО «Кедр», так и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, в связи с чем, суд оставляет требования Романова А.А. без удовлетворения.
Одновременно суд полагает возможным разрешить вопрос об отмене мер обеспечения, принятых по ходатайству истца на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать любые действия направленные на отчуждение жилого помещения, общей площадью 50,7 кв.м., этаж 3, адрес (местонахождение) объекта: Россия, <адрес> кадастровый номер №.
Согласно ч.ч.1,3 ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.
Поскольку судом в удовлетворении исковых требований Романову А.А. отказано, суд полагает возможным отменить принятые по определению от ДД.ММ.ГГГГ меры обеспечения после вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Романову ФИО28 в удовлетворении исковых требований к ООО «Кедр», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании проведения первичных и повторных торгов ООО «Кедр» по заявке судебного пристава – исполнителя УФССП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на проведение торгов о продаже заложенного имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколов заседания комиссии об объявлении торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ недействительными – отказать.
По вступлению решения суда в законную силу отменить принятые по делу на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ меры обеспечения в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать любые действия направленные на отчуждение жилого помещения, общей площадью 50,7 кв.м., этаж 3, адрес (местонахождение) объекта: Россия, <адрес> кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2015 года.
Судья О.П. Хвалько