Решение по делу № 5-218/2013 от 05.03.2013

Решение по административному делу

Дело №5-218/2013 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Козьмодемьянск 05 марта 2013 года Мировой судья судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл Корнилов А.Е. по адресу: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, ул. 8 Марта, д. 16, Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Зинатуллина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация», ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 5.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2013 года Горномарийской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация», расположенного по адресу: <АДРЕС>

В ходе проведенной прокурорской проверки в деятельности данного общества выявлены нарушения требования жилищного законодательства.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Данная норма закона действует с 13 августа 2010 года. Однако, в нарушение указанного закона и требований пунктов 3, 8, 9 11, 13, 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (Стандарт) и действующего с 09 октября 2010 года информация о деятельности ООО «Управляющая организация», размещённая на сайте upravl2.ru в сети Интернет, не является полной.В информации отсутствует следующее:

1) В рамках общей информации об управляющей организации не раскрыты сведения: режим работы диспетчерских служб (подп. «г» п. 8 Стандарта); сведения об адресе саморегулируемой организации, в которой состоит управляющая организация (подп. «ж» п. 8 Стандарта).

         2) В рамках информации об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности управляющей организации не раскрыты сведения: сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (подп. «б» п. 9 Стандарта); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (подп. «в» п. 9 Стандарта).

          3) В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не раскрыты сведения: о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов) (подп. «б» п. 11 Стандарта).

         4) Не раскрыта следующая информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации: результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг), (подп. «а» п. 13 Стандарта)

Не размещение указанной информации нарушает гарантированное действующим законодательством право потребителей на её свободное получение.

Директором ООО «Управляющая организация» является Зинатуллин <ФИО1> (протокол №15 учредительного собрания общества с ограниченной ответственностью от 12 сентября 2011г.).

В отношении Зинатуллина Р.Р. составлен административный протокол ст. 5.39 КоАП РФ. В судебное заседание, назначенное на 16 часов 10 минут, Зинатуллин Р.Р. не явился. По адресу, указанному при составлении протокола, была выслана судебная телеграмма о вызове с указанием даты, места и времени рассмотрения дела, в деле имеется уведомление о вручении судебной телеграммы, по мнению мирового судьи, данное обстоятельство не может служить снованием для отложения дела и неоправданного затягивания судебного процесса, так как в заседание не направлены документы, подтверждающие невозможность участия Зинатуллина Р.Р. на судебном заседании по уважительной причине. Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, том числе право знакомитьсясо всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также ст. ст. 28.2, 29.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены Зинатуллину Р.Р. ранее при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В судебном заседании заместитель Горномарийского межрайонного прокурора Филимонов А.В. факты, изложенные в постановлении от 14 февраля 2013 года, поддержал и просил назначить Зинатуллину Р.Р. наказание в пределах санкции ст. 5.39 КоАП РФ. Зинатуллин Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.39 КоАП РФ - Неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. Факт совершения административного Зинатуллиным Р.Р. подтверждается объяснением Зинатуллина Р.Р., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 февраля 2013 года, протоколом №15 учредительного собрания общества с ограниченной ответственностью от 12 сентября 2011года об избрании Зинатуллина Р.Р. директором ООО «Управляющая организация». По мнению мирового судьи при рассмотрении данного дела в полной мере соблюдены права лица, привлекаемого кадминистративной ответственности с учетом положений ст.6 Конвенции о защите прав и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст.ст. 46, 47 Конституции РФ, ст.1.6 КоАП РФ. У суда имеются не только законные основания для применения административного взыскания, но судом, также, соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, и имеются все основания для вынесения законного и обоснованного решения по делу.

При назначении наказания судья исходит из характера правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения.

Отягчающих и отягчающих  обстоятельств по делу мировой судья не усматривает.

  Руководствуясь ст. ст.29.5-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зинатуллина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Копию постановления вручить Зинатуллина Р.Р. и разъяснить: 1) постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня его получения; 2) постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении срока, установленного для его обжалования; 3) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания; 4) копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 5) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: на расчетный счет N 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Марий Эл банка России Йошкар-Ола, БИК 048860001, ИНН 1215037348, КПП 121501001, УФК МФ РФ по Республике Марий Эл (Прокуратура Республики Марий Эл), ОКАТО 88415000000, код дохода 415 1 16 90010 01 6000 140. Мировой судья А.Е. Корнилов Копия верна: Мировой судья Корнилов А.Е<ФИО3>