Решение по делу № А55-14153/2011 от 27.09.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

27 сентября 2011 года

Дело №

А55-14153/2011

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 20 сентября 2011 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

И.о. Кинельского межрайонного прокурора, г.Кинель

к индивидуальному предпринимателю Ованисяну Альберту Артаваздовичу, г.Кинель   

о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.

от заявителя – Фомина А.С., доверенность от 07.09.2010 года;

от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, надлежаще извещен;

установил:

И.о. Кинельского межрайонного прокурора обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.5 ст.14.13 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Ованисяна А.А.

Ованисян А.А. в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление № 12993.

В соответствии со ст.ст.156, 205 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

09.06.2011 года в Кинельскую межрайонную прокуратуру из Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области (далее – налоговый орган) поступило заявление о привлечении индивидуального предпринимателя Ованисяна А.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13. КоАП РФ.

Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Ованисян А.А., согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе от 16.04.2010 года, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: 446435, Россия, Самарская область, г. Кинель, ул.Партизанская, д.6.

По состоянию на 25.04.2011 года согласно справке о задолженности по обязательным платежам от 07.06.2011 года, индивидуальный предприниматель Ованисян А.А. имел просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 15789 руб. 06 коп., в том числе по налогу в размере 15130 руб., по пени в размере 659 руб. 06 коп.

Заявитель указывает, что данная задолженность образовалась в результате представления налогоплательщиком в налоговый орган декларации по единому налогу на вмененный доход за 2, 3 и 4 кварталы 2010 года, что индивидуальным предпринимателем Ованисян А.А. не оспаривается.

В соответствии со ст.69 НК РФ, налоговый орган направил налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 18930 от 23.08.2010 года, со сроком уплаты 10.09.2010 года, требование № 22525 от 29.10.2010 года, со сроком уплаты 19.11.2010 года, требование № 386 от 09.02.2011 года, со сроком уплаты 02.03.2011 года.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа налоговым органом в отношении индивидуального предпринимателя Ованисяна А.А. применены меры принудительного взыскания: вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества должника № 616 от 19.04.2011 года и № 108 от 04.05.2011 года.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Обязанность уплаты единого налога на вмененный доход, установлена главой 26.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.346-30 НК РФ налоговым периодом для данного налога признается квартал.

В соответствии со ст.346-32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно п.2 ст.6 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - гражданину в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества). В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», заявление должника направляется в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Налоговые декларации по ЕНВД, представлены налогоплательщиком в налоговый орган 19.07.2010 года, 07.10.2010 года, 12.01.2011 года. Установленный законодательством срок уплаты 26.07.2010 года, 25.10.2010 года, 25.01.2011 года, соответственно обстоятельства возникли 25.04.2011 года..

В соответствии с ответами, полученными из регистрирующих органов, за Овянисяном А.А. не зарегистрировано имущество, при реализации которого возможно покрыть образовавшуюся задолженность по налоговым платежам.

Согласно статье 2 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью (активов) должника; неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Овянисян А.А. отвечал установленным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» признакам банкротства, неплатежеспособности и недостаточности имущества.

С учетом изложенного, индивидуальный предприниматель Овянисян А.А. обязан был обратиться с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд не позднее 25.05.2011 года.

По результатам проверки и.о. Кинельского межрайонного прокурора 08.07.2011 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Овянисяна А.А. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и получено объяснение от предпринимателя.

В объяснении Овянисян А.А. указал на то, что не знал о необходимости обратиться в Арбитражный суд Самарской области с заявлением должника в течение одного месяца с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о его неплатежеспособности.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Таким образом, не подав в период с 25.04.2011 по 25.05.2011 года заявления в Арбитражный суд Самарской области о признании банкротом в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о его неплатежеспособности и недостаточности у него имущества, индивидуальный предприниматель Овянисян А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя Овянисяна А.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206  АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Ованисяна Альберта Артаваздовича, 12.11.1960 года рождения, уроженца с.Воскеван Республики Армения,  зарегистрированного по адресу: 446435, Самарская область, г.Кинель, ул.Партизанская, д.6, ИНН: 730801289590, к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 5000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714,     КПП: 631701001,   р/с 40101810200000010001

В ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области,

БИК: 043601001, КБК: 415 1 16 90040 04 0000 140,  код ОКАТО: 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А.Лихоманенко