Решение по делу № 2-245/2019 (2-5155/2018;) ~ М-4504/2018 от 24.09.2018

Дело № 2-245/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 г.                       г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеева В. Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо АО Калининградское предприятие «ЭРА» о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеев В.Л. обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, с последующим уточнением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. В ходе судебного разбирательства Сергеев В.Л. неоднократно уточнял исковые требования. В окончательном виде просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессионально-техническом училище № <адрес>, периоды переводов на другую работу по производственной необходимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды береговых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период исполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рижском производственном объединении «ЭРА» (в настоящее время – АО Калининградское предприятие «Эра»), периоды его работы с января по май 1987 г., с января по июль 1988 г. в должности кочегара в ПМК-71 треста «Хабводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в Калининградском горпромторге, в страховой стаж включить периоды работы с июля 1985 г. по декабрь 1985 г., с мая 1986 по сентябрь 1986 г., с июля 1987 г. по декабрь 1987 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Роскультторге, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Балтийский рынок» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, было привлечено АО Калининградское предприятие «ЭРА».

Сергеев В.Л., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель Сергеева В.Л. – Шалмин М.О., действующий на основании доверенности, исковые требования Сергеева В.Л. поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) – Левенкова В.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Сергеева В.Л. не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований Сергееву В.Л. отказать.

Представитель третьего лица АО Калининградское предприятие «ЭРА» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел ПФР в Московском районе г. Калининграда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от <данные изъяты> истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера и страхового стажа на дату обращения. Стаж работы Сергеева В.Л. в районах Крайнего Севера на дату обращения составил <данные изъяты>. Страховой стаж <данные изъяты>

Как следует из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу на основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:

В Рижском производственном объединении «ЭРА» (в настоящее время — АО Калининградское предприятие «Эра») переводы на другую работу по производственной необходимости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Береговые работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение государственных обязанностей:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ №Н.

Считая такой отказ незаконным, Сергеев В.Л. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Так, в силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 к периодам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляются периоды иных видов работ (подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне в работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В обоснование своей правовой позиции истец ссылается на неправомерность пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периода его обучения в среднем профессионально-техническом училище № 10 г. Калининграда с 1 сентября 1975 г. по 14 июля 1978 г.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчиком вопрос о включении данного периода в специальный стаж истца не решался.

Как установлено в судебном заседании, Сергеев В.Л. 01 сентября 1975 г. поступил и 14 июля 1978 года окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № 10 г. Калининграда по профессии судовой электромонтажник. Присвоена квалификация по профессии судовой электромонтажник, что подтверждается дипломом Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию от 14 июля 1978 г. серии А № 364223.

Согласно сведениям в трудовой книжке истец с 1975 г. по 1978 г. проходил обучение в техническом училище.

Пунктом 3 ч. 4 статьи 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны, периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Из приведенных выше норм пенсионного законодательства видно, что период обучения включается в страховой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Период обучения с 1 сентября 1975 г. по 14 июля 1978 г. включен в общий трудовой стаж истца, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Представитель истца полагает, что период обучения подлежит включению в специальный стаж на основании подп. «з» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

По ранее действовавшему законодательству до 1 января 1992 г. пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г.

Согласно п. 109 указанного Положения от 3 августа 1972 г. № 590, период обучения в училищах системы профессионально - технического образования (п. п. «з») приравнивается к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 г., которая следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемый период деятельности учитывается в размере, не превышающем имеющего стажа такой работы.

Из трудовой книжки истца видно, что после обучения истец 19 июля 1978 г. был принят в цех № 1 электромонтажником судовым 2 разряда в РПО «ЭРА» (Приказ от 24 июля 1978 г. № 179) и 16 мая 1979 г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (Приказ от 16 мая 1978 г. № 20).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 должность электромонтажником судовым, занятым на работах внутри отсеков судов не предусмотрена.

Таким образом, правовых оснований для включения периода обучения истца в среднем профессионально-техническом училище № 10 г. Калининграда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера у суда не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

В подтверждение своей правовой позиции Сергеев В.Л. ссылается также на неправомерность не включения ответчиком в его специальный стаж периодов переводов на другую работу по производственной необходимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов береговых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период исполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рижском производственном объединении «ЭРА».

Из пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Таким образом, законом предусмотрено, что продолжительность перевода на другую работу, подлежащая зачету в специальный стаж, не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря).

Как следует из материалов дела, на основе справки АО Калининградское предприятие «ЭРА», подтверждающей специальный страховой стаж истца и характер выполняемой работы, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик включил в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периоды перевода истца на другую работу по производственной необходимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет один календарный месяц в течение 1978 г. и 1979 г.

При таком положении суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения в специальный стаж периодов переводов по производственной необходимости свыше одного месяца в календарном году, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

Периоды береговых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в специальный стаж работы, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возможность включения указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не предусмотрена.Статья 111 КЗоТ РФ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 165 действующего ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений, в указанный период работодатель сохраняет за работником его средний заработок.

Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

В силу п. 1 Постановления от 17 октября 2003 г. № 70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Как следует из решения УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) 22 марта 2018 г. № 9845/18, в спорный период исполнения Сергеевым В.Л. государственных обязанностей, истец работал в должности, включенной Пенсионным фондом в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств того, что во время исполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом не сохранялось место работы и средний заработок, материалы дела не содержат, а напротив, оспариваемым решением дни без оплаты исключены из специального стажа отдельно от дней выполнения государственных обязанностей.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода исполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с действующим в спорный период правовым регулированием указанный период должен быть зачтен в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, спорный период исполнения Сергеевым В.Л. государственных обязанностей необоснованно исключен из специального стажа истца и в данной части решение пенсионного фонда является незаконным.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, суд находит возможным исчислить период исполнения истцом государственных обязанностей в льготном полуторном исчислении с 1 мая 1979 г. по 1 мая 1979 г. (1 день), поскольку в данное время истец работал в РКС, ему производилась оплата труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 от 1956 г. раздела XXXII «Общие профессии» право на льготное обеспечение представлялось «кочегарам производственных котельных и производственных печей».

Согласно Списку № 2 от 1991 г. раздела XХХIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 2 разъяснений «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 г.

Следовательно, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 от 1956 г. (за период работы до 1 января 1992 г.) при выполнении работ в должностях, поименованных Списком, не требовалось подтверждения занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня. При определении права на льготную пенсию по Списку № 2 от 1991 г. подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве кочегара котельной (на угле и сланце).

Согласно записям в трудовой книжки, Сергеев В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом котельной подсобного производства на отопительный сезон в Калининградский горпромторг (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с окончание отопительного сезона (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Данное обстоятельство также подтверждается архивной справкой МКУ «Калининградский государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № С-34, личной карточкой формы № Т-2 и архивной справкой, содержащей сведения о заработной плате истца за период с октября 1990 г. по июнь 1991 г., с указанием об отчислениях страховых взносов с указанных сумм.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.Л. работал с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день и полную рабочую неделю по профессии машинист котельной Калининградского горпромторга, следовательно, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленной трудовой книжки истца, он ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность рабочего 3 разряда в ПМК-71»Хабводстрой» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен сантехником 5 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом согласно архивной справке Отдела по делам архивов администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.4-06/57 о стаже и заработной плате Сергеева В.Л. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Сергеев В.Л. был принят рабочим 3 разряда со сдельной оплатой труда, в приказах по личному составу за август, сентябрь, октябрь 1988 г. сведений об увольнении Сергеева В.Л. нет. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в приказах по личному составу за 1988 г. не обнаружен. В личных карточках формы № Т-2 работников, уволенных в 1988 г., личная карточка не обнаружена. В расчетных ведомостях нет начислений заработной платы за январь-апрель 1986 г., октябрь-декабрь 1986 г. и за август-сентябрь 1988 г.

Таким образом, достоверных и объективных доказательств того, что в периоды с января по май 1987 г., с января по июль 1988 г. истец выполнял трудовые обязанности кочегара, материалы дела не содержат.

Каких-либо документов, подтверждающих характер и тяжелые условия труда, полный рабочий день и полную рабочую неделю в спорный период со стороны истца в ходе рассмотрения дела представлено не было.

Ссылки представителя истца на то, что факт работы истца в тяжелых условиях труда подтверждается сведениями, содержащимися в архивной справке Отдела по делам архивов администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.4-06/57 о стаже и заработной плате Сергеева В.Л., не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указывалось выше, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, сведения, имеющие в архивной справке, не подтверждают факт занятости истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Сергеева В.Л. о включении в специальный стаж периодов его работы с января по май 1987 г., с января по июль 1988 г. в должности кочегара в ПМК-71 треста «Хабводстрой».

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периодов его работы с июля 1985 г. по декабрь 1985 г., с мая 1986 г. по сентябрь 1986 г., с июня 1987 г. по декабрь 1987 г. в должности рабочего в ПМК-71 треста «Хабводстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в ООО «Балтийский рынок».

Вместе с тем, согласно данным о стаже периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком в страховой стаж Сергеева В.Л.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов его работы с июля 1985 г. по декабрь 1985 г., с мая 1986 г. по сентябрь 1986 г., с июня 1987 г. по декабрь 1987 г. в должности рабочего в должности рабочего в ПМК-71 треста «Хабводстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в ООО «Балтийский рынок», указанные требования удовлетворению не подлежат.

В обоснование своей правовой позиции истец ссылается также на неправомерность пенсионного органа об отказе во включении в его страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего грузчика на складах № и № в предприятии «Роскультторг».

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчиком вопрос о включении данного периода в страховой стаж истца не решался в связи с не предоставлением им трудовой книжки, содержащей запись о трудовой деятельности в вышеуказанном предприятии.

Из представленной трудовой книжки истца серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность рабочего грузчика на склады № и № в предприятие «Роскультторг» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из ответов МКУ «Калининградский архив» от ДД.ММ.ГГГГ № С-36 и ОГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы предприятия «Роскультторг» за период с 1988 г. по 1989 г. на хранение в архивы не поступали.

Вместе с тем, вины истца в том, что документы на хранение в соответствующий архив не передавались, не имеется.

Согласно представленной представителем истца справке ЗАО «Культторг» (правопреемник предприятия «Роскультторг») Сергеев В.Л. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии «Роскультторг» в должности рабочего грузчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении периода трудовой деятельности Сергеева В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего грузчика на складах № и № в предприятии «Роскультторг» в страховой стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом заявленных истцом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж (6 месяцев 22,5 дня), и включенных пенсионным органом периодов в бесспорном порядке (5 лет 2 месяца 1 день), специальный стаж Сергеева В.Л., дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 8 месяцев 23,5 дня. Страховой стаж с учетом зачтенных судом периодов (2 месяца 1 день) и включенных пенсионным органом в бесспорном порядке (17 лет 9 месяцев 17 дней) составил 17 лет 11 месяцев 23 дня, при требуемом 25 лет.

Поскольку суд на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ рассматривает спор по заявленным требованиям, оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия необходимого специального и страхового стажа на указанную дату, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергеева В. Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо АО Калининградское предприятие «ЭРА» о назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в стаж работы Сергеева В. Л. в районах Крайнего Севера период исполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в специальный стаж Сергеева В. Л., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной Калининградского горпромторга.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в страховой стаж Сергеева В. Л. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего грузчика на складах № и № в предприятии «Роскультторг».

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 г.

Судья     Н.В. Паршукова