Решение по делу № 2-3568/2015 от 18.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 декабря 2015 года № 2-3568/2015

город Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Гавура О.В.,

    секретарь судебного заседания Плаксина О.С.,

        при участии: представителя истца – ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах субъекта Российской Федерации города федерального значения Севастополя в лице Правительства Севастополя к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и истребовании земельного участка,

у с т а н о в и л:

В декабре 2015 года прокурор Гагаринского района города Севастополя в интересах субъекта Российской Федерации города федерального значения Севастополя в лице Правительства Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и истребовании в пользу субъекта Российской Федерации города федерального значения Севастополя из незаконного владения ФИО1 земельного участка площадью 0,07 га, расположенного по адресу: <адрес> в городе Севастополе, кадастровый №.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО1 с нарушением прав предыдущего собственника (территориальной громады города Севастополя) и вопреки законодательству, действующему на момент его возникновения.

Представитель истца в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Заслушав доводы прокурора, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за №-р Севастопольской городской администрацией принято распоряжение “О передаче в собственность гражданам-членам обслуживающего кооператива “Жилищно-строительный кооператив “ЛЮБИМОВКА” земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек (приусадебные участки), расположенных в районе <адрес>”. В распоряжении, в частности, указано на необходимость оформить и выдать государственные акты гражданам Украины – членам обслуживающего кооператива “Жилищно-строительный кооператив “ЛЮБИМОВКА” о праве собственности на земельные участки, в том числе и ответчику – ФИО1

Во исполнение указанного распоряжение ответчиком – ФИО1 получено свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 0,07 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>, земельный участок <адрес>, кадастровый №.

Согласно статье 19 Конституции Украины (в редакции, действовавшей на момент принятия Распоряжения СГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р), органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины.

Граждане приобретают право собственности на земельные участки на основании бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в границах их полномочий, определенных Земельным кодексом Украины – ст. ст. 81, 116 Земельного кодекса Украины.

Согласно п. 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины (в редакции действовавшей на момент принятия Распоряжения СГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р), до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями в пределах населенных пунктов, кроме земель, переданных в частную собственность, осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно данным электронного реестра нормативно-правовых актов и распорядительных документов распоряжение председателя Севастопольской городской государственной администрации «О передаче в собственность гражданам-членам обслуживающего кооператива «Жилищно-строительный кооператив «ЛЮБИМОВКА» земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек (приусадебные участки), расположенных в районе                     <адрес>» не регистрировалось.

С реквизитами ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрировано распоряжение «О предоставлении разрешения публичному акционерному обществу «Райффайзен банк АВАЛЬ» на разработку проекта землеустройства относительно передачи в аренду земельного участка по адресу: <адрес> для реконструкции и обслуживания здания банка».

Данное обстоятельство также подтверждается перечнем распоряжений Севастопольской городской администрации по основной деятельности №№-р – 2580-р за 04 января – ДД.ММ.ГГГГ, перечнем распоряжений Севастопольской государственной администрации по основной деятельности №№-р – 999-р 04 января – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования истца обоснованными, поскольку они нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждены надлежащими и допустимыми доказательствами.

Так, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок из владения государства не выбывал, основания возникновения права собственности на него у ответчиков отсутствуют, а регистрация права собственности была произведена незаконно, а потому нарушенные права государства как собственника подлежат защите.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление удовлетворить.

Свидетельство о праве собственности на земельный участок Серия: САК №, индексный № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Регистрационной службой Главного управления юстиции в городе Севастополе на имя ФИО1 – признать недействительным.

Истребовать в государственную собственность субъекта федерации – города федерального значения Севастополя из владения ФИО1 земельный участок площадью 0,07 га, расположенного по адресу: <адрес> в городе Севастополе, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) О.В.Гавура

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья                                    О.В.Гавура