Решение по делу № 2-243/2013 от 30.04.2013

Решение по гражданскому делу

По делу № 2 - 243 /1

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2013 года.                                              город Набережные Челны

Мировой судья судебного участка № 1 Тукаевского района РТ Гебель Е.Е.,

при секретаре                                                                      Тазиевой Л.Ф.,

с участием представителя ответчика Саттарова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к гаражному потребительскому кооперативу «Кольцо» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

у с т а н о в и л а:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ обратилось в суд с иском к ГПК «Кольцо» о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, указав в обоснование исковых требований, что ответчиком в лице председателя ГПК «Кольцо» Саттарова В.М. допущено «ДАТА» нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: пластиковых бамперов, полиэтилена площадью 5 кв.м., объемом 1 куб.м., что является захламлением почвы. На основании составленного «ДАТА» протокола № «НОМЕР» об административном правонарушении «ДАТА» вынесено постановление о назначении административного наказания № «НОМЕР». Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму «СУММА».

Со ссылкой на статьи 77, 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и статью 1068 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с ответчика названную сумму вреда.

В судебное заседание представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства экологии и природных ресурсов РТ, и о поддержании исковых требований. Полагаю вправе рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с пунктом 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель ответчика Саттаров В.М. исковые требования признал, указав, что вынесенное в отношении него, как должностного лица, «ДАТА» постановление о назначении административного наказания не обжаловал, штраф уплатил. Им же «ДАТА» произведена оплата ущерба, составляющая цену иска.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, прихожу к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ (с последующими редакциями) "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Как усматривается из статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со статьей 6 вышеназванного закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: … предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21, данное исковое дело с участием организации о возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением, подведомственно суду общей юрисдикции, независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц, поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этим лицом предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются.

В судебном заседании установлено, что «ДАТА» около 16 часов 42 минут представитель ответчика Саттаров В.М. в населенном пункте - город Набережные Челны при эксплуатации ГПК «Кольцо» допустил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно - сброс отходов производства и потребления в виде деревянных сучьев, бамперов, полиэтилена на площади 5 кв.м., объемом 1 куб.м.

Вследствие чего, за нарушение требования статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" представитель ответчика, должностное лицо - председатель ГПК «Кольцо» Саттаров В.М. привлечён к административной ответственности по статье «ОБЕЗЛИЧЕНО» Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере «СУММА» (л.д.5,6). Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал данные факты, административный штраф Саттаровым В.М. уплачен в полном размере.

Согласно пункту 5.3.2 Приказа Минэкологии и природных ресурсов РТ от 08.08.2007 года № 846 (редакция от 28.10.2009 года) "О внесении изменений в Приказ от 08.04.2002 года № 314 "О введении в действие "Порядка определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности" размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель отходами, рассчитывается по формуле: У = Н x Sзах x Кэ x Кзз x Кзах, где: У - размер взыскания за вред, тыс. руб.; Н - норматив стоимости земель, руб./га; Sзах - площадь захламления земель, га; Кэ - коэффициент экологической ситуации; Кзз - коэффициент защитности земель, учитывающий категорию земель и тип растительного покрытия (Приложение 1); Кзах - коэффициент захламления земель, учитывающий класс опасности отходов (Приложение 9).

В соответствии с расчётами, предоставленным истцом в материалы дела, размер экологического ущерба составляет «СУММА», исходя из следующего: «ОБЕЗЛИЧЕНО»

Сумма ущерба была добровольно уплачена в полном объёме в пользу истца лицом, привлеченным к административной ответственности, а именно Саттаровым В.М. «ДАТА».

Учитывая, что причинённый окружающей среде вред полностью возмещён до вынесения судом решения, то в удовлетворении исковых требований к ГПК «Кольцо» следует отказать.

В соответствии с подп.19 ч.1 статьи 333.36 главы 25.3 части второй Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков; таким образом, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются государственные органы в соответствии с их компетенцией по искам в защиту государственных и общественных интересов.

Поэтому согласно пунктов 2 и 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, мировой судья

р е ш и л а:

В удовлетворении исковых требований Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к гаражному потребительскому кооперативу «Кольцо» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, отказать.        

Решение может быть обжаловано сторонами в Тукаевский районный суд РТ в течение месячного срока со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы мировому судье.

На момент публикации

Решение не вступило в законную силу.

Мировой судья

Тукаевского района РТ                                                                         Гебель Е.Е.