Решение по делу № 2а-4790/2018 ~ М-4417/2018 от 17.10.2018

Дело № 2а-4790/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.,

при секретаре Вышловой О.В.,

с участием прокурора Шляховой М.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому Филичевой Э.Е., административного ответчика Никитина М.В.,

17 октября 2018 года в г. Волжском

Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Никитин М.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Никитину М.В. об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что "."..г. Никитин М.В. осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Никитин М.В. "."..г. освобожден из ФКУ ИК-№... условно-досрочно на не отбытый срок <...>. Преступление, совершенное Никитиным М.В., относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости "."..г.. С августа 2018 года по настоящее время Никитин М.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ – "."..г. и "."..г.. Просит суд установить Никитину М.В. административный надзор сроком на три года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области Филичева Э.Е. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Никитин М.В. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил суд снизить срок, на который устанавливается административный надзор.

Прокурор Шляхова М.А. в судебном заседании полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции на момент совершения преступления) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что "."..г. Никитин М.В. осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г., Никитин М.В. "."..г. освобожден из ФКУ ИК-№... условно-досрочно на не отбытый срок <...>.

Преступление, совершенное Никитиным М.В., относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости – "."..г..

В период с августа 2018 года по настоящее время Никитин М.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление/распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) – "."..г. и "."..г..

При таких обстоятельствах установление административного надзора в отношении Никитина М.В. является безусловным.

Кроме того, административным истцом указано о необходимости установления ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности Никитина М.В., который характеризуется положительно, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на один год, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Оснований для установления запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов суд не находит.

    Указанные выше меры - установление административного надзора и установление предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения Никитиным М.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

    Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Никитин М.В. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Никитин М.В., "."..г. года рождения, на срок один год, с установлением административных ограничений:

являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Управлению МВД России по городу Волжскому Волгоградской области в удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Судья                  Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2018 года.

Судья                      Т.В.Добраш