Решение по делу № 2-393/2011 ~ М-393/2011 от 06.06.2011

Дело № 2-393/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2011 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Денисова Л.Л., при секретаре Козюберда Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 майора Винокурова <данные изъяты> об оспаривании действий начальника федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Омской области», выразившихся в отказе в выплате денежного довольствия,

установил:

Винокуров обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что начальник федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Омской области» (далее – ФБУ «ОФО МО РФ по Омской области»), где он состоит на финансовом обеспечении, отказал ему в выплате денежного довольствия за май 2011 года в связи с нахождением в распоряжении командира части более установленного срока.

Полагая, что этими действиями нарушены его права, Винокуров просит суд обязать начальника ФБУ «ОФО МО РФ по Омской области» выплатить ему положенное денежное довольствие, а также возместить судебные расходы.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Винокуров и представитель начальника ФБУ «ОФО МО РФ по Омской области» в судебное заседание не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом представитель начальника ФБУ «ОФО МО РФ по Омской области» в представленных возражениях требования заявителя не признала, указав, что выплата денежного довольствия Винокурову прекращена в связи с истечением срока нахождения его в распоряжении командира части и может быть возобновлена только по решению должностных лиц, определенных законодательством, однако такого решения не принято.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «б» п.2 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в распоряжении командира в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем шесть месяцев.

Согласно этому положению Закона на командиров (начальников) возложена обязанность в этот срок решить вопрос о назначении военнослужащего на новую воинскую должность, переводе, прикомандировании либо об увольнении его с военной службы.

Приказом Министра обороны РФ №200 от 30 июня 2006 года установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) за всё время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков определённых ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, ежемесячное денежное поощрение, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном п.п.109 - 110 настоящего Порядка.

В соответствии с этим же приказом, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении денежное довольствие может выплачиваться военнослужащим, зачисленным в распоряжение по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» п.2 ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы по решению заместителей Министра обороны РФ, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны РФ, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Согласно п.7 ст.10 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», военнослужащие не вправе заниматься какой-либо иной деятельностью, кроме военной службы, не могут иным способом реализовать своё право на оплачиваемый труд, содержать себя и семью.

Таким образом, военнослужащий, находясь в распоряжении командира более установленного срока не по своей вине, за весь период военной службы должен быть обеспечен положенными видами довольствия, в том числе и денежным.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 5 мая 2010 года № 83 и справки от 1 июня 2011 года №43 Винокуров проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части 00000 по настоящее время.

Справкой ФБУ «ОФО МО РФ по Омской области» подтверждается, что Винокурову начислено, но невыплачено денежное довольствие за май 2011 года в размере 21617 рублей 87 копеек.

Согласно справке командира войсковой части 00000 от 1 июня 2011 года и выписке из приказа начальника аппарата Министра обороны Российской Федерации – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2010 года №0228 – военнослужащие войсковой части 00000 состоят на денежном довольствии в ФБУ «ОФО МО РФ по Омской области».

Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что прекращение выплаты Винокурову денежного довольствия за период, когда он продолжал проходить военную службу, является незаконными нарушающими его право на получение денежного вознаграждения за исполнение обязанностей военной службы, а его заявление признаёт обоснованным.

Суд считает, что непринятие вышестоящим командованием решения о продлении выплаты денежного довольствия сверх установленного срока не может служить основанием для отказа военнослужащему в праве на получение денежного вознаграждения за исполнение обязанностей по военной службе.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица, устранить в полном объеме допущенное в отношении заявителя нарушение прав.

Для восстановления нарушенного права Винокурова суд считает необходимым возложить на начальника ФБУ «ОФО МО РФ по Омской области» обязанность выплатить ему денежное довольствие за май 2011 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Квитанцией об уплате государственной пошлины подтверждается, что Винокуров уплатил за поданное в суд заявление 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление военнослужащего войсковой части 00000 майора Винокурова <данные изъяты> - удовлетворить.

Действия начальника федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Омской области», выразившиеся в отказе в выплате Винокурову <данные изъяты> денежного довольствия за май 2011 года, признать незаконными и нарушившими его права и охраняемые законом интересы.

Восстановить нарушенное право Винокурова <данные изъяты> путём возложения обязанности на начальника федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Омской области» выплатить ему денежное довольствие за май 2011 года в установленном законом порядке и размере.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Омской области» в пользу Винокурова <данные изъяты> судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Председательствующий Л.Л. Денисов

Решение в кассационном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 27 июня 2011 года.