Решение по делу № 2-421/2018 (2-5429/2017;) ~ М-4799/2017 от 16.10.2017

Дело № 2-421/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                     г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тихонова П.Н., представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлева Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Андреевой А.В., Андреевой Е.А. о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Андреевой А.В., Андреевой Е.А. о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета, указав, что Андреева А.В., Андреева Е.А. являются собственниками комнат и долей в одной из них <данные изъяты> квартиры по <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м). Многоквартирный дом в котором расположено указанное жилое помещение является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья.

На основании волеизъявления собственников в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. Ответчикам предоставлена равноценная четырехкомнатная квартира по <адрес> (общей площадью <данные изъяты> кв.м) с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчики договор мены не заключили, в предоставленное жилое помещение не переселились, с регистрационного учета не снялись.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № 3120 « О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы» и 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения более общей площади ранее занимаемого жилого помещения. Представляемое ответчикам администрацией жилое помещение является благоустроенным.

В настоящее время ответчики отказываются переселяться в предоставленное им благоустроенное жилое помещение, ссылаясь на то, что ухудшаются жилищные условия и их не устраивает: площадь предоставляемого жилого помещения; удаленность квартиры от центра города; недостаточная инсоляция квартиры. Однако указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.12.2005 г. утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит признать договор мены между Андреевой А.В., Андреевой Е.А. и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное помещение № дома № по <адрес> Адреевой А.В., Андреевой Е.А. в собственность состоявшимся; прекратить право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за Андреевой А.В., Андреевой Е.А.; признать право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес>; признать за Андреевой А.В., Андреевой Е.А. право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес>; снять с регистрационного учета Андрееву А.В., Андрееву Е.А. из квартиры № д. № по <адрес>.

Представитель истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлев Г.М. в судебном заседании уточнил исковые требования, уточнив доли ответчиц в жилых помещениях, указав, что Андреевой А.В. принадлежат <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, а Андреевой Е.А. принадлежит <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в <данные изъяты> квартире № в доме № по <адрес>. С учетом принадлежащих ответчицам долей в указанной квартире, просит признать право собственности за Андреевой А.В. на <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, а за Андреевой Е.А. право собственности на <данные изъяты> долю в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в жилом помещении № в доме № по <адрес>.

Ответчицы Андреева А.В., Андреева Е.А. своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили.

Представители третьих лиц Управления МВД по г. Чебоксары, ООО УК «Чапаевец» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчиц о месте и времени проведения судебного заседания с согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав объяснение представителя истца администрации г. Чебоксары ЧР и представителя 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР Яковлева Г.М., заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тихонова П.Н., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.04.2013 г. № 168 «О Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2013 - 2017 года» и постановлением администрации города Чебоксары от 30.01.2017 г. № 269 «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения в собственность Андреевой А.В., Андреевой Е.А. в связи со сносом дома № по <адрес>».

Согласно постановлению администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» в виде изложения приложения к нему в новой редакции, согласно которому в списке адресов аварийных жилых домов указан и дом № по <адрес>».

В соответствии с вышеуказанными постановлениями ответчицам Андреевой А.В., Андреевой Е.А. собственникам <данные изъяты> квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по <адрес> (Андреевой А.В. принадлежат <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, а Андреевой Е.А. принадлежит <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м) предоставлена в собственность благоустроенная <данные изъяты> квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес>, рыночной стоимостью 3 342 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Доля земельного участка собственников квартиры № в общем имуществе дома № по <адрес> изымается в собственность муниципального образования г. Чебоксары.

Предоставляемая ответчикам квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики».

Согласно техническому паспорту жилого помещения на квартиру, расположенную по <адрес> площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Площадь предоставляемой квартиры №, расположенной по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Данная квартира состоит из <данные изъяты> комнат, является благоустроенной и отвечает санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, предоставляемая ответчицам квартира состоит из <данные изъяты> комнат, что превышает количество комнат в спорной квартире, соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади и жилой площади превышает занимаемую, находится в черте г. Чебоксары. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиц во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

Из вышеуказанного следует, что администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что исковые требования истца о признании договора мены состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение являются обоснованными.

Согласно представленной выписке из лицевого счета в квартире № в доме № по <адрес> зарегистрированы ответчицы Андреева А.В., Андреева Е.А.

В силу требований ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за N 713, принятое по данному делу решение о признании прекращенным право пользования ответчицами вышеуказанным жилым помещением является основанием для снятия ответчиц Андреевых с регистрационного учета из спорного помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор мены между Андреевой А.В. – собственницей <данные изъяты> комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м и Андреевой Е.А. собственницей <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в <данные изъяты> квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес> и администрацией г. Чебоксары на предоставленное жилое помещение <данные изъяты> квартиру № площадью <данные изъяты> кв.м в доме № по <адрес> в собственность Андреевой А.В. <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> кв. и и <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, Андреевой Е.А. – <данные изъяты> долю в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в собственность состоявшимся.

Прекратить право собственности на жилое помещение № дома № по <адрес> за Андреевой А.В. – собственницей <данные изъяты> комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м и Андреевой Е.А. собственницей <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности за администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики на жилое помещение № дома № по <адрес>

Признать право собственности за Андреевой А.В. на <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> доли в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, за Андреевой Е.А. право собственности на <данные изъяты> долю в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в жилом помещении № в доме № по <адрес>.

Снять Андрееву А.В., Андрееву Е.А. с регистрационного учета по <адрес>, в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Ответчицами заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчицами заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                       Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.