Судья Веселкова Т.А. дело № 33-526/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Алексеевой С.Ф., Орловой И.А.,
при секретаре Саратовой Е.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 31 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 октября 2012 года с учетом дополнительного решения от 13 ноября 2012 года, по которому
исковые требования Усачева О.А. удовлетворены частично;
взыскана с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» в пользу Усачева О.А. недополученную заработную плату за период с 01 декабря 2011 года по февраль 2012 года включительно в сумме ..., компенсация морального вреда в сумме ..., а всего взыскано ...;
обязано МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» производить начисление заработной платы Усачеву О.А. с 01 марта 2012 года, исходя из базовой тарифной ставки работника 1 разряда в размере 3500 рублей, с применением коэффициента особенностей работ 1,4;
взыскана с МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» госпошлина в доход местного бюджета в размере ...;
взыскано с МУП «Жилкомуслуга» в пользу Усачева О.А. расходы по оплате услуг представителя в размере ...;
в иске Усачева О.А. к МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» в части начисления заработной платы в период с 01 декабря 2011 года по февраль 2012 года включительно с учетом ежемесячной 50% премии, а также о взыскании недополученного заработка исходя из минимальной тарифной ставки 1 разряда в размере ... за декабрь 2011 года и ... за январь и февраль 2012 года отказано.
Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Усачев О.А. обратился в суд с иском к МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» и с учетом дополнений просил о взыскании недополученной заработной платы за период с 01.12.2011 года по 01.03.2012 года в размере ..., компенсации морального вреда в сумме ..., об обязании производить начисление заработной платы с 01.03.2012 года согласно ОТС ЖКХ РФ на 2011-2013 годы, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ....
В обоснование своих требований истец указал, что работает на предприятии МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» с 01.10.2011 года в должности .... Считает, что работодателем занижена минимальная базовая ставка рабочего первого разряда при работе в нормальных условиях труда, на основании которой делается расчет заработной платы работника. Согласно постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» №8/2532 от 25.08.2011 года на предприятии установлен размер минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда в размере 3400 рублей. Однако отраслевым тарифным соглашением по организации ЖКХ, газификации и эксплуатации газового хозяйства РФ на 2008-2010 годы и пролонгированного на 2011-2013 годы с 01.01.2011 года месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается не ниже 4200 рублей, с 01.01.2012 года базовая ставка рабочих 1 разряда устанавливается не ниже 4473 рубля, а также установлены повышающие коэффициенты особенности работ - 1,4 к базовой минимальной ставке первого разряда и премии в размере 50%.
Суд принял приведенное выше решение
В апелляционной жалобе МУП «Жилкомуслуга» просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены по доводам жалобы правильного решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Усачев О.А. с 01 октября 2011 года состоит в трудовых отношениях с МУП МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» в должности ..., ему установлен тариф 41 руб. 19 коп. с учетом коэффициента особенностей труда и до уплаты установленных законодательством налогов.
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
Рассматривая заявленные требования и определяя право истца на перерасчет заработной платы, суд руководствовался положениями Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2008-2010 годы, которое утверждено Росстроем, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, указав, что поскольку МУП «Жилкомуслуга» осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства, оно относится к организациям, на которые, при выполнении определенных требований закона, распространяется действие отраслевых соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Вывод суда соответствует закону и подтверждается материалами дела.
Установлено, что в 2007 году заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, которое распространяется на работодателей организаций и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к соглашению после его заключения в порядке, установленном этим соглашением. Организации отрасли, на которые не распространяются нормы соглашения, вправе присоединиться к нему (п.п. 1.6; 10.4 ОТС).
Согласно приложению № 2 к ОТС на период 2008 - 2010 годы установлен коэффициент особенностей работ для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов - 1,4.
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 05.09.2007, опубликовано в журнале «Труд и Страхование» и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.
Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 1.1 ОТС, предмета и вида деятельности МУП «Жилкомуслуга», а до переименования МУП «Управдом», учитывая, что ответчиком отказ от присоединения к ОТС направлен не был, суд правомерно указал, что в данном случае в силу части 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации МУП «Жилкомуслуга» является организацией жилищно-коммунального хозяйства, присоединившейся к ОТС на 2008-2010 годы (ОТС РФ), действующему с 01.01.2008.
Разрешая спор в части оплаты труда истца за период с 01 декабря 2011 года по 29 февраля 2012 года, суд с учетом положений статей 22, 48, 49, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 9.1 и 2.4 ОТС обоснованно удовлетворил иск в этой части, поскольку истцу за этот период заработная плата начислялась и выплачивалась в ином порядке, чем предусмотрено ОТС.
При этом судебная коллегия находит обоснованным исчисление судом первой инстанции оплаты труда истца, с учетом утвержденного с 01 января 2009 года размера базовой месячной ставки рабочего первого разряда - 3 500 рублей.
12 августа 2008 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения были внесены изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ. Согласно вносимым изменениям была увеличена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 3500 рублей с 01 января 2009 года.
Соглашение о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы зарегистрировано 04.09.2008, регистрационный номер 105/08-10, и официально опубликовано в печатных изданиях – «Труд и страхование», № 10, 2008 года и «Журнал руководство главного бухгалтера ЖКХ», № 12, декабрь 2008 года. (ч.2).
Вышеуказанные изменения в Соглашение были внесены в соответствии с условиями Соглашения и полностью соответствуют требованиям закона, стороны Соглашения достигли договоренности при его заключении об установлении размера минимальной месячной тарифной ставки и механизме его повышения, в связи с чем, вывод суда о том, что МУП «Жилкомуслуга», при начислении истцу заработной платы, в обязательном порядке должно руководствоваться Соглашением от 12 августа 2008 года, судебной коллегией признается верным.
Применяя положения ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, Положение об оплате труда работников МУП «Жилкомуслуга», принятого 30.11.2011 года, суд пришел к выводу о том, что месячная тарифная ставка истца по 3-му разряду с учетом коэффициента особенностей работы, установленного Приложением к Соглашению на 2008-2010 годы, в МУП «Жилкомуслуга» - 1,4, с применением межразрядного коэффициента - 1,59, была занижена.
Доводы представителя ответчика, что ОТС утратило свое действие в настоящее время, и у ответчика отсутствует обязанность начисления тарифной ставки, установленной данным соглашением, обоснованно отвергнуты судом, в связи с тем, что в силу п. 10.7 ОТС РФ на 2008-2010 годы установленные в соглашении нормы и положения сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.
Иные доводы жалобы аналогичны доводам, положенным в обоснование возражения на иск, и не являются основанием для отмены решения суда, поскольку являлись предметом судебной проверки, им дана полная, всесторонняя и объективная оценка с подробной мотивировкой их отклонения и правовым обоснованием, с которыми судебная коллегия согласна. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Решение суда подробно мотивировано, принято с учетом всех обстоятельств по делу и требований закона, подлежащего применению. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи