Решение по делу № 2а-1941/2016 ~ м-1577/2016 от 26.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<дата> года      г. <адрес> Московской области

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, в котором просит признать запрос судебного пристава-исполнителя о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств и бездействие административного ответчика, выразившееся в неперечислении взысканных с должника ФИО2 денежных средств в размере 2 733 руб. 35 коп., незаконными.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в производстве <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ФИО6 <дата> ФИО4 сообщила в <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, что её платежные реквизиты для перечисления взыскиваемых денежных средств указаны в её заявлении от <дата>, данное сообщение было получено <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> – <дата> <дата> ею был получен запрос от судебного пристава-исполнителя ФИО3 о предоставлении сведений о лицевом счете и реквизитов банка, в котором счет открыт, в течение 10 дней с момента получения письма. Считает, что, поскольку указанное требование административного ответчика является незаконным и чрезмерным ввиду наличия в материалах исполнительного производства всех необходимых реквизитов, в связи с чем ФИО3 допустила бездействие в части неперечисления взысканных денежных средств, ФИО4 обратилась в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика - <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> – судебный пристав-исполнитель ФИО7, представивший удостоверение № ТО 467890, копии доверенности, диплома (л.д.21,22), явился, административные исковые требования не признал. Пояснил, что денежная сумма была взыскана, но перевести её административному истцу не представляется возможным, так как не указаны реквизиты взыскателя, которой трижды направлялись сообщения с просьбой предоставить реквизиты, которые так ею и не представлены. На основании п. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе, персональные данные, в связи с чем необходимо было уточнить, действующие ли это реквизиты, либо имеются уже новые, другие, так как реквизиты предоставлялись в материалы исполнительного производства, постановление об окончании которого было отменено <дата> Номер исполнительного производства № идентичен номеру №.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от <дата> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) и иными федеральными законами, согласно ч.2 ст. 12 которого судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

В судебном заседании установлено, что <дата> в <адрес> РОСП УФФСП России по <адрес> от ФИО4 поступило заявление о направлении исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 2 733 руб. 35 коп. В заявлении указаны банковские реквизиты взыскателя ФИО4 (л.д.6). <дата> на основании вышеуказанного заявления было возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> – окончено (л.д.26-27).

<дата> старшим судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 было вынесено постановление об отмене постановления от <дата> об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Исполнительное производство №-ИП возобновлено и зарегистрировано за №-ИП (л.д.7).

Как было установлено в судебном заседании, номер исполнительного производства № идентичен номеру №.

<дата> судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в адрес ФИО4 было направлено письмо №, согласно которому взыскателю предложено вернуть исполнительный документ и предоставить свои реквизиты (л.д.8).

В ответ на вышеуказанное письмо <дата> ФИО4 направила исполнительный лист в <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, одновременно сообщив, что её платежные реквизиты содержатся в её заявлении о возбуждении исполнительного производства от <дата> (л.д.9,10).

Денежные средства были взысканы с должника ФИО2 в полном объеме (л.д.31-37).

<дата>, <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, в целях перечисления взысканных по исполнительному производству денежных средств, в адрес ФИО4 были направлены запросы о предоставлении взыскателем в течение 10 дней с момента получения запроса сведений о лицевом счете и реквизитов банка, в котором открыт счет на её имя. Разъяснено, что в случае непредставления ФИО4 реквизитов, через три года с момента зачисления на счет <адрес> РОСП, денежные средства будут перечислены в доход федерального бюджета (л.д.11,12, 28, 29, 30).

Поскольку исполнительные производства №-ИП, №-ИП и №-ИП являются одним и тем же исполнительным производством, в котором содержатся сведения о банковских реквизитах взыскателя; актуальность указанных сведений была подтверждена ФИО4 в её заявлении о направлении исполнительного документа от <дата>, у судебного пристава- исполнителя не имелось предусмотренных Законом оснований повторно запрашивать у взыскателя платежные реквизиты, имеющиеся в материалах исполнительного производства.

Вместе с тем, оснований, предусмотренных КАС РФ, для вынесения решения о признании требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств незаконным не имеется, поскольку запрос не является процессуальным документом, право обжалования которого предусмотрено Законом.

Довод судебного пристава-исполнителя ФИО3, изложенный в её письменном отзыве, о том, что перевести взысканную сумму на расчетный счет ФИО4 не представляется возможным ввиду отсутствия по техническим причинам заявления взыскателя с платежными реквизитами, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца, поскольку из представленных запросов судебного пристава-исполнителя платежных реквизитов (л.д. 27-29) не следует, что они запрашивались судебным приставом-исполнителем ввиду их утери. Кроме того, сведения о банковских реквизитах взыскателя могли быть получены судебным приставом-исполнителем путем направления соответствующего запроса в Банк, что сделано не было.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от <дата> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать, в том числе, на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 было допущено бездействие по исполнительному производству №-ИП (ранее №, №-ИП), выразившееся в неперечислении ФИО4 взысканных с должника ФИО2 денежных средств в размере 2 733 руб. 35 коп., и обязании судебного пристава-исполнителя в течение 14 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу перечислить ФИО4 денежные средства в размере 2 733 руб. 35 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 к судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в неперечислении ФИО4 взысканных с должника ФИО2 в её пользу денежных средств в размере 2 733 руб. 35 коп. - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 перечислить ФИО4 денежные средства в размере 2 733 руб. 35 коп., взысканные по исполнительному производству №-ИП, в течение 14 дней, о чем сообщить суду и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Родина Л.В.

Решение в окончательной форме принято: <дата>.