Решение по делу № 5-21/2015 от 08.06.2015

Дело № 5-21/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Дмитровск Орловской области 11 июня 2015 года

Судья Дмитровского районного суда Орловской области Власова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Обухова И.И. на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ передала в Дмитровский районный суд <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>», для рассмотрения по существу.

Судьей при рассмотрении данного дела об административном правонарушении установлено, что в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> проведена плановая выездная проверка, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений и зданий СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», представляющих угрозу для жизни и здоровья населения.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>» - Алешкин М.И., будучи извещенным своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении, судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя ООО «<данные изъяты>».

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицам территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> – П.М.В. было поручено проведение плановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» с целью исполнения утвержденного ежегодного плана плановых проверок юридических лиц (их филиалов представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, для предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> допущено нарушение требований «правил продажи отдельных видов товаров. Ответственность за выявление нарушения несет ООО «<данные изъяты>».

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных зданий и помещений, а именно:

- в нарушение санитарно- эпидемиологических требований п. 5.9. п.10.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - на предприятии торговли (в складском помещении) не организовано проведение ремонта по мере необходимости: потолки деревянные, потолок и стены складского помещения покрыты налетом темной плесени, имеют многочисленные щели, что не позволяет проводить качественно влажные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, может привести к загрязнению пищевых продуктов, стать причиной возникновения кишечных инфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью населения,

- в нарушение санитарно- эпидемиологических требований п. 4,2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в складском помещении не работает вентиляция, отсутствует обязательное проветривание помещения, что привело к образованию темного налета из плесени. Вдыхание плесени персоналом магазина приведет к снижению иммунитета и, как следствие, может явиться причиной заболеваний с широким спектром патологических проявлений со стороны дыхательного тракта и аллергических реакций, создает угрозу жизни и здоровью,

- в нарушение санитарно-эпидемиологических требований п.5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»- пол в складском помещении для хранения пищевых продуктов имеет неровности, выбоины, что делает невозможным проведение влажной уборки и дезинфекции, создает угрозу жизни и здоровью, может привести к травматизму персонала магазина,

- в нарушение санитарно- эпидемиологических требований п. 4.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - складское помещение организации торговли не обеспечено отоплением, что способствует нарушению условий хранения пищевых продуктов, что может способствовать переохлаждению персонала, привести к возникновению острых респираторных инфекционных заболеваний у работников магазина и представляет угрозу жизни и здоровью,

- в нарушение санитарно- эпидемиологических требований п.10. 1., п.10.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»- в организации торговли (складском помещении) отсутствует промаркированный инвентарь для проведения текущих и генеральных уборок, что делает невозможным выполнение режима уборки и обработки оборудования, торгового инвентаря с применением моющих средств, может привести к загрязнению пищевых продуктов, возникновению острых кишечных инфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью населения.

- в нарушение санитарно-эпидемиологических требований п. 7.8 СП 2.3.6.1066- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»- хранение пищевых продуктов осуществляется на стеллажах, выполненных из дерева, не окрашенных, что делает невозможным проведение их влажной уборки и дезинфекции, может привести к загрязнению пищевых продуктов, возникновению острых кишечных инфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью населения.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении положений ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как усматривается из протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении складского помещения для хранения пищевых продуктов продовольственного магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде его временного запрета деятельности. Время фактического прекращения деятельности – 17 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ.

Из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директором ООО «<данные изъяты>» назначен Алешкин М.И.

Согласно свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии 57 №№, ООО «<данные изъяты>» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> 07.02.2013.

Из представленных в суд материалов и объяснений лиц, участвующих в деле, судьей установлено наличие в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, вина юридического лица – ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании, и ООО «<данные изъяты>» подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в силу ст.4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» судом не установлено.

Принимая во внимание, что в складском помещении для хранения пищевых продуктов продовольственного магазина ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые могут стать причиной возникновения загрязнения пищевых продуктов, возникновения острых кишечных инфекционный заболеваний, создают угрозу жизни и здоровью населения, суд считает необходимым приостановить деятельность складского помещения для хранения пищевых продуктов продовольственного магазина ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поскольку менее строгий вид наказания, а именно – административный штраф, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Ко АП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В силу ч.2 ст.27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения для хранения пищевых продуктов продовольственного магазина ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности складского помещения для хранения пищевых продуктов продовольственного магазина ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить законному представителю ООО «<данные изъяты>» предусмотренное ч.3 ст.32.12 КоАП РФ право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Власова