Решение по делу № 2-1671/2014 от 17.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Перепелюк О.В., при секретаре Лисконог С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1671/14 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к ФИО6 муниципального района Московской области об установлении факта постоянного совместного проживания, признании права на бесплатное представление земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО17 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО18 обратились в суд с заявлением обустановлении факта постоянного совместного проживания ФИО1 в городе <адрес> по адресу: <адрес> более пяти лет, признании права семьи на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 86/2012-ОЗ а именно: «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», обязании ФИО6 муниципального района <адрес> поставить на учет семью с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ в целях предоставления земельного участка многодетной семье.

Свои требования истцы обосновали тем, что их семья имеет право на получение бесплатного земельного участка, однако ответчиком было отказано в постановке их на учет в целях предоставления бесплатного земельного участка, поскольку ФИО1 не проживает не менее пяти лет на территории ФИО6 муниципального района <адрес> (л.д. 4-10).

Истцы в судебное заседание не явились, ФИО6 истцов по доверенности ФИО11 в судебном заседании требования семьи ФИО16 поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 представила заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, в котором указала на то, что с заявленными исковыми требованиями согласна.

Представитель Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя администрации, в котором указал на то, что заявленные требования не признает, просит отказать в их удовлетворении (л.д. 95 – 98).

Представитель Управления опеки и попечительства по Мытищинскому муниципальному району Министерства образования Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО12, допрошенный ранее в судебном заседании, показал, что он проживает по адресу: <адрес>, ФИО1 является мужем его дочери – ФИО3, они вместе с детьми примерно с 2000 года проживают по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ФИО3

Выслушав представителя истцов, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Как указано в ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу пункта 2 статьи 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Из ст. 29 ЗК РФ следует, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона: члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет; трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>; члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0.06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>; члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>; члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0.06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Согласно пункту 5 статьи 6 вышеуказанного Закона основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставления недостоверных сведений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что брак между ФИО1 и ФИО13 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись за № 1086, после заключения брака жене была присвоена фамилия ФИО16 (л.д. 26).

ФИО3 является многодетной матерью, что подтверждается удостоверением многодетной матери № (л.д. 12-13).

ФИО2 является студенткой первого курса бакалавриата дневного (очного) отделения МИТХТ им. ФИО14, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет тонких химических технологий имени ФИО14» (л.д. 81).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию Мытищинского муниципального района Московской области с заявлением о постановке ее семьи на учет в целях предоставления бесплатного участка (л.д. 110-111).

ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ на указанное заявление из администрации, которым ей было отказано в постановке ее семьи на учет в целях предоставления бесплатного земельного участка, в обосновании указано, что ее муж ФИО1 не проживает не менее пяти лет на территории Мытищинского муниципального района Московской области. (л.д. 108)

Истцы считают данный отказ незаконным, просят установить факт постоянного совместного проживания, признать право на бесплатное представление земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, все члены многодетной семьи ФИО16 являются гражданами Российской Федерации.

Из объяснений представителя истцов, показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля, суд установил, что фактически ФИО1 со своей семьей проживают в городе Мытищи на территории <адрес> более 5 лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

По адресу регистрации – <адрес>, общежитие ФИО1 не проживает.

Данные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, а именно:

- свидетельствами № 67/3-197, № 4266, № о регистрации по месту пребывания (л.д. 23 -25), выпиской из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 142);

- письмом ФИО6 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленным по адресу: <адрес>, в котором было указано на то, что ФИО1 был включен в список кандидатов в присяжные заседатели на период 2009 -2012 годов (л.д. 29-31);

- заявлением начальнику ОГИБДД УВД ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1просил произвести сверку номеров автомобиля <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>, для выдачи акта осмотра транспортного средства, акт осмотра необходим для снятия автомобиля с учета в <адрес>, в данный момент автомобиль находится на стоянке по адресу: <адрес>(л.д. 32);

- договором № 112/06-5/м от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Авангард» и ФИО1, в соответствии с которым ООО «Авангард» был обязан произвести замер проемов по эскизу заказчика согласно карте замера выполнить задание по изготовлению и расчету оконных и дверных конструкций по адресу: <адрес> (л.д. 35-36);

- извещениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, которые направлялись Пенсионным фондом РФ ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д. 37-40);

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Швец-интерком» и ФИО1, актом приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи-приемки работ по монтажу металлической двери, из которых следует что ФИО1 принял, а ООО «Швец-интерком» сдало металлические двери и работы по монтажу металлической двери (л.д. 44-46);

- договором купли-продажи щенка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО15, из которого следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, приобрел щенка породы ФИО7/Ка Де Бо (л.д. 53-54);

- квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2009 года (л.д. 58 – 80), из которых следует, что оплату по коммунальным услугам и техническому обслуживанию производил ФИО1

Ранее земельный участок многодетной семье ФИО16 не предоставлялся, члены данной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области, а также не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области, - доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что многодетная семья ФИО16 на момент подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка отвечала всем требованиям, предусмотренным ст. 3 Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в связи с чем отказ Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в постановке на учет данной семьи является неправомерным, нарушает права и интересы семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 264, 265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к ФИО6 муниципального района <адрес> – удовлетворить.

Установить факт постоянного совместного проживания ФИО1 в городе <адрес> по адресу: <адрес> более пяти лет.

Признать право семьи в составе: ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 86/2012-ОЗ а именно: «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>».

Обязать ФИО6 муниципального района <адрес> поставить на учет семью в составе: ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ в целях предоставления земельного участка многодетной семье.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья