Дело №2-1019/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Валь Ю.В.
при участии представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка, «10» июля 2012 года, гражданское дело по иску Базановой <ФИО1> Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Базанова Н.И. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 20 224 руб. по маршруту Сыктывкар - Москва - Карловы-Вары - Москва - Сыктывкар. В настоящее судебное заседание истец Базанова Н.И. не явилась, извещена надлежащим образом, до начала рассмотрения дела ходатайств от истца об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель ответчика Загородняя И.В. исковыетребования не признала по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца Базановой Н.И.подлежащими удовлетворению частично и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Установлено, что истец Базанова Н.И. являетсянеработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 06.04.2012г. по 27.04.2012г. выезжала на отдых в Карловы Вары (Чехия), и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И, таким образом, истец имеет право на предоставление ей компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год.
Из представленных истцом электронных авиабилетов и справки Аэрофлот - Российские авиалинии установлено, что истцом приобретался электронный авиабилет № <НОМЕР>Для расчета стоимости проезда истца до границы Российской Федерации и обратно судом применены данные ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», согласно которым коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту Москва - Карловы Вары - Москва составляет 0,2505.
И, таким образом, в пользу истца подлежит взысканию стоимость авиаперелета до границы РФ и обратно по маршруту Москва - Карловы Вары - Москва в сумме 9 984,93 руб. (39 860*0.2505)
В силу п.3 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. (п.10 Правил).
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 18 884,93 руб. (8 900 + 9 984,93). При этом, доводы стоны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречатнормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме 755 руб.40 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования <ФИО2> удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Базановой <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в сумме 18 884 рубля 93 копейки.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 755 рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено - 16.07.2012 года.
Мировой судья- Н. В. Мамонова