Решение по делу № А63-3365/2009 от 09.06.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (865) 34-16-92, факс 34-69-90,

E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Арбитражный суд  Ставропольского края в составе:

судьи               Чурилова А.П.,

при ведении протокола помощником судьи  Кругловой А.Н.,

рассмотрев в  заседании  суда дело по иску   Управления    автомобильных   дорог  Краснодарского   края   г. Краснодар

к ответчику  Индивидуальному  предпринимателю Горбунову Василию Викторовичу г. Ставрополь 

о взыскании 4 553   руб. 14 коп.

при   участии  в  судебном заседании от истца – представитель не явился,

от   ответчика  - представители не  явились,

установил: Управление    автомобильных   дорог  Краснодарского   края   обратилось   в  Арбитражный  суд  Ставропольского   края    с иском  к  индивидуальному  предпринимателю Горбунову Василию Викторовичу  о взыскании 4 553 руб. 14 коп.   платы за провоз  тяжеловесных  грузов    по  автодорогам   общего  пользования,  находящихся  в государственной собственности  Краснодарского  края.

Истец, извещенный  надлежащим образом  о дате  и времени   рассмотрения  дела, в судебное заседание  не  явился. В ходатайстве от 27.05.2009г., направленном   в суд, истец   поддержал  исковые требования о  взыскании   с ответчика    платы за провоз  тяжеловесных  грузов и просил  рассмотреть дело   в его  отсутствие.

Ответчик в судебное заседание  не явился, отзыв на исковое заявление и истребованные судом документы не представил, ходатайств не заявил. О дате и месте рассмотрения дела уведомлен, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  что  подтверждается уведомлением  от 25.05.2009г.

Суд с  учетом требований ст. 156 АПК РФ и вышеизложенного, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей  истца   и   ответчика, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела,  суд  считает, что  требование     истца   о взыскании  с ответчика   4 553 руб. 14 коп.   платы за провоз  тяжеловесных  грузов    по  автодорогам   общего  пользования,  находящихся  в государственной собственности  Краснодарского  края подлежит    удовлетворению по  следующим  основаниям.    

Из   представленных в   материалы  дела  документов,  суд  установил,   что Управление    автомобильных   дорог  Краснодарского   края  - истец по делу (далее   управление  автомобильных  дорог) является   органом   государственного управления    автомобильными дорогами   регионального значения (автомобильными дорогами  общего  пользования, находящихся  в  государственной  собственности   Краснодарского края) и предметом его деятельности  является  государственное управление, закрепленной   за ним   на праве  оперативного управления  сетью  автомобильных дорог  регионального значения    и координация   деятельности  дорожной   отрасли края.

На  основании п. 3.6. Положения об управлении  автомобильных дорог   Краснодарского  края    предусмотрено  право  истца на  выдачу  разрешений  на  провоз   тяжеловесных  грузов  и расчет суммы   платежа за  их провоз  по  автомобильным дорогам   регионального  значения,   согласно  утвержденным  ставкам  платы.

Кроме того, в соответствии    с Постановлением    главы  администрации   Краснодарского  края  № 652 от 07.07.2003 года  «Об  утверждении   ставок  платы   за провоз  тяжеловесных  грузов  по  автомобильным дорогам, находящимся     в государственной собственности  Краснодарского  края»  на истца возложены  следующие  функции: -   организация    и осуществление    весового  контроля  за транспортными средствами, перевозящими    тяжеловесные  грузы   по  автомобильным дорогам   регионального значения, взыскание  в установленном   законом порядке  сумм     компенсации   ущерба, наносимого    автомобильным дорогам   при перевозке    тяжеловесных  грузов;

- организация  определения   размера ущерба, причиняемого    автомобильным   дорогам,  связанным  с ними  сооружениям, объектам  дорожной  инфраструктуры  и  его  взыскание  в установленном  порядке.

Так, должностными лицами  стационарного пункта весового контроля  № 3, расположенного на автодороге Краснодар-Усть-Лабинск-Кропоткин,  09.10.2006г.,  были   выявлены  нарушения требований  п.2 Приложения №1  Инструкции  по  перевозке  крупногабаритных  и тяжеловесных  грузов  автомобильным  транспортом  по  дорогам  РФ, а именно: превышение  установленных  предельных  значений   осевых  и  (или) полных  масс   грузовых  АТС. Указанные  нарушения   были допущены   автомобилем  МЕРСЕДЕС БЕНЦ 2235 гос. № М 426 ТВ 61 с прицепом ФРЮОФ гос. № РР 0205 61 находящийся в аренде у ИП Горбунова В.В. по договору №1 от 06.09.2006г.     

По  факту   зафиксированного  нарушения 09.10.2006г.  сотрудниками  СПВК  №3  в присутствии водителя Топтунова Н.В.  был  составлен  акт № 017704,  подписанный инспектором-оператором  СПВК №3 Мусихиной Г.И. и водителем Топтуновым Н.В.

При составлении акта, должностными лицами стационарного пункта весового контроля  были произведены расчеты платы за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам общего пользования.

Акты и расчеты суммы ущерба, причиненного автодорогам края  были направлены в адрес ответчика, с требованием  оплатить  4 553 руб. 14 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования.

Ответчик   требования истца  в добровольном  порядке не исполнил,  ущерб  заявителю  не  возместил.

В связи  с тем, что    ответчик   требования истца  не   исполнил,  претензии   оставил  без  ответа и  удовлетворения, истец  обратился  в суд   и   просит   взыскать   с ответчика       4 553 руб. 14 коп.  платы   за провоз тяжеловесного груза. Ответчик  требования  истца не  оспорил, доказательства    оплаты    долга  в суд не представил.

В соответствии с пунктом 23.5 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения», перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м – для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами, осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Постановлением Правительства РФ от 26.09.1995г. №962, введено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования.

Во исполнение указанного Постановления  Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, Приказом Министерства транспорта РФ от 22.01.2004г. №8, утверждена Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее – Инструкция), согласно которой, перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2 (пункт 1.4).

Согласно пункту 1.2 Инструкции, под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса  превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 Приложения 1.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003г. №652, на истца возложена обязанность по организации контроля за соблюдением допустимых весовых параметров при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся  в государственной собственности Краснодарского края, а так же утверждены ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.

Факт нарушения ответчиком порядка перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, а именно превышение предельно допустимой нагрузки на ось, подтверждается актом о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся  в государственной собственности Краснодарского края  № 017704.

Размер платы за провоз тяжеловесных грузов подтверждается соответствующим расчетным листом.

С 1 января 1996 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным дорогам.

Во исполнение указанных актов Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30.04.1997, установлен размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы. В соответствии с пунктом 5 названного Положения плата взыскивается с владельцев и пользователей автомобильного транспорта.

Автомобиль МЕРСЕДЕС БЕНЦ 2235 гос. № М 426 ТВ 61 с прицепом ФРЮОФ гос. № РР 0205 61  принадлежит на праве собственности   Терещенко Елене Васильевне. Это подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства АТС 61 ОМ 716713 реквизиты отражены и в акте о нарушении. Таким образом,  денежные средства в  размере 4 533 руб. 14 коп. платы за  провоз автомобильным транспортом  тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края  общего пользования, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, согласно акта №017704 от 09.10.2006г. подлежат взысканию с арендатора автотранспортного средства, а именно  индивидуального предпринимателя Горбунова Василия Викторовича.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца и взыскивает с ответчика 4 553 руб. 14 коп.  платы за провоз  тяжеловесных  грузов    по  автодорогам   общего  пользования,  находящихся  в государственной собственности  Краснодарского  края.

Расходы по  оплате  госпошлины, в соответствии  со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

     Исходя  из  имущественного   положения  плательщика, суд на  основании п.2 ст. 333.22. Налогового  кодекса  РФ считает возможным сумму госпошлины, подлежащую взысканию с ответчика уменьшить до 100 рублей.

Руководствуясь статьями  110, 167, 168, 170, 176, 319 -321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л  :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Горбунова Василия Викторовича 11.11.1956 года рождения, ИНН 263600142422,  место регистрации г. Ставрополь, пер. Интернациональный, 9 кв. 1,  в доход  бюджета  Краснодарского края 4 553 руб. 14 коп. платы  за провоз  тяжеловесных  грузов    по  автодорогам  Краснодарского края и в доход  Федерального  бюджета  РФ 100   рублей госпошлины.

Исполнительные листы  выдать после вступления  решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме)  и  в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в двухмесячный срок   со дня  вступления его в законную силу.

Судья                                                                          А.П. Чурилов