Решение по делу № 2-5410/2015 от 17.09.2015

Дело № 2-5410/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года г. Сергиев Посад, МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., при секретаре Васильевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Хотьково «ЖКО» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ГУ МО «ГЖИ МО», Инспекция) обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Хотьково «ЖКО» (МУП «ЖКО») о понуждении к исполнению требований предписания.

В судебном заседании представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что ГУ МО «ГЖИ МО» в соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 30 ЖК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае нарушения обязательных требований. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: трещины в районе третьего этажа 1-го подъезда и в районе кв. № на третьем этаже. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «ЖКО». По результатам проверки Инспекцией в отношении МУП «ЖКО» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ЖКО» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «ЖКО» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения данного дела, Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖКО» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, МУП «ЖКО» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. МУП «ЖКО» уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27. Просит суд обязать муниципальное унитарное предприятие городского поселения Хотьково «ЖКО» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: установить маяки на трещины в районе третьего этажа в первом подъезде и в районе кв. № на третьем этаже.

Представитель ответчика МУП «ЖКО» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал, считал его необоснованным, не оспаривал, что до настоящего времени требования предписания не исполнены. Пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению трещин, вырублены деревья для подъезда тяжелой техники. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 «О государственной жилищной инспекции в РФ» органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч. 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3. ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: трещины в районе третьего этажа 1-го подъезда и в районе кв. № на третьем этаже (л.д. 13-14, 17-18).

По результатам проверки Инспекцией в отношении МУП «ЖКО» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ (л.д. 15, 19), по результатам рассмотрения, которого МУП «ЖКО» привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 24-25).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ЖКО» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения требований указанного предписания установлено, что оно не исполнено (л.д. 32-33).

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «ЖКО» составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 34).

Протокол об административном правонарушении и материалы дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ были направлены Инспекцией для рассмотрения мировому судье судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области (л.д. 35-36).

До настоящего времени требования, изложенные в предписании ответчиком МУП «ЖКО» не исполнены.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлено суду доказательств надлежащего исполнения предписания.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска о понуждении к исполнению требований предписания.

Руководствуясь ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Хотьково «ЖКО» о понуждении к исполнению требований предписания, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие городского поселения Хотьково «ЖКО» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно: установить маяки на трещины в районе третьего этажа в первом подъезде и в районе кв. № на третьем этаже.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.Э. Зубова

Решение составлено в окончательной форме 09 ноября 2015 года

Судья подпись И.Э. Зубова