Решение от 30.09.2015 по делу № 33-4340/2015 от 12.08.2015

Судья Огурцов В.А.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2015 года № 33-4340/2015

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Теплова И.П., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Сошиловой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА>, которым исковое заявление Колесова П. А. удовлетворено.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от <ДАТА> №... признано незаконным в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет) по ст. 30.1.2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в части отказа по зачету периодов работы:

- с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста кочегара в войсковой части ...,

- с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста (кочегара) котельной в эксплуатационном районе теплоснабжения №... города Вологды в в/ч ... Енюково филиала ОАО «РЭУ» «Архангельский».

На ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе возложена обязанность включить Колесову П. А. в специальный стаж по подпукнту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста кочегара в войсковой части ...

- с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста (кочегара) котельной в эксплуатационном районе теплоснабжения №... города Вологды в в/ч ... Енюково филиала ОАО «РЭУ» «Архангельский».

На ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе возложена обязанность назначить Колесову П. А. пенсию со дня возникновения права с <ДАТА>.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., Колесова П.А., судебная коллегия

установила:

Колесов П.А., <ДАТА> года рождения, обратился <ДАТА> в суд с иском об оспаривании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе).

В обоснование требований указал, что решением данного пенсионного органа от <ДАТА> №... истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого специального стажа (необходимо 10 лет, в стаж включено ... месяцев ... дней).

Не зачтены в специальный стаж периоды работы истца с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста (кочегара) котельной в войсковой части ..., с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста (кочегара) котельной в ЭРТ №... Вологды филиала ОАО «РЭУ» «Архангельский» (с <ДАТА> - филиал ОАО «РЭУ» «Мурманский» Территориальное управление №... «Архангельское» эксплуатационный район теплоснабжения №... «Вологодский», с <ДАТА> – ОАО «РЭУ» переименовано в АО «РЭУ»).

Просил суд признать указанное решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить данные периоды работы истца в специальный стаж.

В судебное заседание истец Колесов П.А. не явился, его представитель по доверенности Кириллова Е.А. исковые требования поддержала, указав, что истец работал в одной организации, менялось только наименование юридического лица.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области в судебное заседание не явился.

В судебное заседание представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле, филиала ОАО «РЭУ» «Архангельский» не явился.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на представление индивидуальных сведений на истца в Пенсионный фонд оспариваемых периодов работы общими условиями, отсутствие доказательств выполнения работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, на сезонный характер работы котельной.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Указанный Список № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» наделяет машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Исходя из положений, изложенных в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Учитывая, что в период с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> истец работал в качестве машиниста (кочегара) котельной в войсковой части ... в течение полного рабочего дня круглогодично, что подтверждается справкой, выданной <ДАТА> истцу войсковой частью ... представленной суду апелляционной инстанции, вывод суда первой инстанции о незаконности решения пенсионного органа в части отказа во включении данных периодов работы Колесова П.А. в специальный стаж и необходимости возложения обязанности на ответчика включить эти периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является правомерным.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о необходимости зачета в специальный стаж истца периодов его работы в качестве машиниста (кочегара) котельной в эксплуатационном районе теплоснабжения №... города Вологды в в/ч ... Енюково филиала ОАО «РЭУ» «Архангельский» (с <ДАТА> - филиал ОАО «РЭУ» «Мурманский» Территориальное управление №... «Архангельское» эксплуатационный район теплоснабжения №... «Вологодский», с <ДАТА> ОАО «РЭУ» переименовано в АО «РЭУ») в период с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░░░ ... ░░░░░░ ... ░░░ (░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ... ░░░░░░░ ... ░░░░).

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ... ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (<░░░░>) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░ (<░░░░>), ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░░░░░ ... ░░░ ... ░░░░░░░ ... ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░░░░░ ... ░░░░░░░ ... ░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> №... ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №... ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░/░ ... ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░» «░░░░░░░░░░░░░» (░ <░░░░> - ░░░░░░ ░░░ «░░░» «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №... «░░░░░░░░░░░») ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: