Решение по делу № 2-480/2016 от 04.10.2016

Дело № 2-480/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года                  город Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

При секретаре Рогальской И.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Черновой Анны Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г.Питкяранта» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ее несовершеннолетний сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого помещения- квартиры <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована истица в качестве члена семьи собственника. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта». За указанный период времени качество воды (холодной и горячей) не отвечало и в настоящее время не отвечает гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 и СанПиН 2.1.4.2496-09, о чем истице стало известно весной 2016 года. По поводу предоставления услуг по горячему и холодному водоснабжению ненадлежащего качества Чернова А.А. обратилась в управляющую компанию с претензией, однако, ее требования не исполнены.

Истец просит обязать ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение, включая размер платы за пользование общим имуществом многоквартирного дома (ОДН), начисленной за период с 01.11.2012 по 30.06.2016 в сумме <данные изъяты>; не начислять плату за холодное и горячее водоснабжение до устранения недостатков качества подаваемой горячей и холодной воды и ее соответствия гигиеническим требованиям и нормам; взыскать с ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» в ее пользу договорную неустойку за предоставление услуг ненадлежащего качества за период с 01.11.2012 по 30.06.2016 в сумме <данные изъяты>; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>; штраф за нарушение законодательства о защите прав потребителей.

В судебное заседание истец не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца- адвокат Чернов С.Г., действует на основании ордера, исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика- представитель общества с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г.Питкяранта» Кулачек О.Ю., действует на основании доверенности, иск признала частично. Пояснила, что в ноябре 2016 истцу частично произведен перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение за период с 01.11.2012 по 31.08.2016 в размере <данные изъяты>. Кроме того, пояснила, что использование коммунального ресурса на ОДН осуществляется независимо от его использования в хозяйственно - бытовых целях, поэтому требовать снижения стоимости этого ресурса неправомерно. Не согласна с требованиями компенсации морального вреда, в связи с тем, что истцом не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих причинение ей морального вреда. Также просила применить срок исковой давности к требованиям о взыскании неустойки, поскольку истцом заявлены требования с 2012 года. Также пояснила, что с 01 июня 2016 года плату за горячее и холодно водоснабжение начисляет ООО «Водоканал».

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика- представитель ООО «Водоканал», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Возражений по иску не представил.

Определением суда от 24.11.2016 производство по делу в части требований об обязании ответчика не начислять плату за холодное и горячее водоснабжение до устранения недостатков качества подаваемой горячей и холодной воды и ее соответствия гигиеническим требованиям и нормам производство по делу прекращено, в связи с отказом от иска.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры <адрес> является несовершеннолетний сын истицы- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой он зарегистрирован вместе с ней.

Управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.11.2012.

Согласно пунктам 2.1, 3.1.2, 3.1.10, 3.1.17 указанного договора управления ООО «Народная управляющая компания г.Питкяранта» обязана оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома; предоставлять коммунальные услуги, в том числе горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, электроснабжению собственникам и нанимателям в соответствии с действующими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам установленного качества и в необходимых объемах безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу. В случае оказания услуг с ненадлежащим качеством управляющая компания обязана устранить выявленные недостатки за свой счет. Для этого ООО «Народная управляющая компания г.Питкяранта» обязана от своего имени и за свой счет заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведение (приеме (сбросе) сточных вод) с целью обеспечения коммунальными услугами собственников и нанимателей многоквартирного дома.

В соответствии с требованиями статьи 210 ГК РФ и части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включают в себя плату за холодное и горячее водоснабжение.

Статьями 41, 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Положениями п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

В силу ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

На основании п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.

В силу подп. «а» п. 4 Правил предоставления потребителю может быть предоставлена, в том числе, коммунальная услуга - холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «б» п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Исходя из ст. 23 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом    особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч.7 ст.8 закона.

В силу ч.1, 2, 4 ст. 25 вышеуказанного закона, производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и    контроль за выполнением санитарно-противоэпидемиологических(профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения    с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в национальной системе аккредитации.

С января 2013 года МУП «Водоканал г.Питкяранта» приняло на себя обязательства ресурсоснабжающей организации и предоставляет холодное водоснабжение, водоотведение в гор.Питкяранта.

Между МУП «Водоканал г.Питкяранта» и ООО «Народная управляющая компания г.Питкяранта» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.01.2013, согласно которому ресурсоснабжающая организация поставляла питьевую воду и осуществляла водоотведение до границы эксплуатационной ответственности - внешней границы стены многоквартирного жилого дома.

Ненадлежащее качество холодной воды, подтверждается 99 протоколами лабораторных исследований за период с ноября 2012 года по июнь 2016 год, проведенных с целью осуществления производственного контроля МУП «Водоканал г.Питкяранта» аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия в г.Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах», а также письмом ФБУЗ от 22.11.2016 из которых следует, что пробы воды по двум показателям - цветность и окисляемость перманганатная - не соответствуют установленным нормам.

Суд принимает указанные протоколы в качестве доказательств поскольку, отбор пробы воды с целью лабораторных исследований во всех случаях производился в мониторинговых точках лабораторного контроля качества питьевой воды: перед подачей в разводящую сеть г. Питкяранта и фактически при каждом исследовании было установлено, что качество воды не соответствует требованиям НД по двум показателям - цветность и окисляемость перманганатная.

Кроме того, доводы истца о несоответствии воды СанПиН 2.1.4.1074-01 в спорный период подтверждаются письмом № 20-04/79 от 21.01.2016 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах на обращение Чернова С.Г. и их же заключением № 10-06/127 от 11.02.2016 из которого следует, что средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных из централизованной системы холодного водоснабжения г. Питкяранта в течении 2012, 2013, 2014, 2015 г.г., не соответствуют нормативам качества питьевой воды по двум нормируемым показателям - «цветность» и перманганатная окисляемость. Уведомления о результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора об отклонении качества питьевой воды в г. Питкяранта направлялись в органы местного самоуправления Питкярантского муниципального района и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период времени с 01.11.2012 по 30.05.2016 ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» оказывало истцу коммунальную услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества, данный период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является непрерывным.

В рассматриваемом случае пунктами 98, 150 Правил предусмотрен специальный вид ответственности исполнителя при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества - перерасчет размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования Черновой А.А. об обязании ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» произвести ей перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги и учитывая, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел истице перерасчет за горячее и холодное водоснабжение за период с 01.11.2012 по 31.08.2015 на сумму <данные изъяты>, считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет за горячее и холодное водоснабжение за период с 01.09.2015 по 31.05.2016, исключив сумму <данные изъяты>, а также взыскать сумму неустойки в размере <данные изъяты>.

При расчете неустойки суд приходит к выводу, что истцом предъявлен иск за период с 01.11.2012 по 30.06.2016, однако, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, в связи с чем, суд рассчитывает неустойку за период с начала которого 3 года, установленных законом, не истекли и считает необходимым взыскать неустойку за период с 04.10.2013 по 30.06.2016 в размере <данные изъяты>

В части удовлетворения требований о производстве перерасчета по оплате за расход воды по ОДН, суд считает возможным отказать, поскольку данные требования не основаны на Законе.

Кроме того, в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребителю Черновой А.А. принадлежит право на компенсацию морального вреда, причиненной ей вследствие предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда <данные изъяты>, при этом суд исходит из значимости коммунальной услуги холодного и горячего водоснабжения для истца, из длительности нарушения, и учитывает принципы разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела следует, что с претензией на качество оказываемых услуг Чернова А.А. обратилась в ООО «Народная управляющая компания г.Питкяранта» в июне 2016 года, то есть до рассмотрения дела в суде, ее требования ответчиком добровольно удовлетворены не были, а потому с ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» подлежит взысканию штраф в порядке ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере <данные изъяты>.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта» подлежит взысканию в бюджет Питкярантского муниципального района государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, начисленной за период с 01.09.2015 по 31.05.2016 исключив сумму <данные изъяты>, начисленную за горячее и холодное водоснабжение.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта» в пользу Черновой Анны Александровны неустойку за период с 04.10.2013 по 30.06.2016 в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Народная управляющая компания г. Питкяранта» в бюджет Питкярантского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                        Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 29 ноября 2016 года.