Решение по делу № 2-3555/2016 от 28.03.2016

№ 2 - 3555/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2016 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Пьянкове С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Едаковой Инны Николаевны к Администрации сельского поселения Дубровицкое, Администрации Городского <адрес> <адрес> о взыскании среднего заработка

Установил

     Едакова И.Н. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Дубровицкое, Администрации Городского <адрес> <адрес> о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за второй месяц со дня увольнения в связи с ликвидацией Администрации сельского поселения Дубровицкое, в размере № коп., указав, что она состояла в трудовых отношениях с Администрации сельского поселения Дубровицкое и работала в должности начальника отдела - главного бухгалтера по финансам, экономике, планированию и бухгалтерскому учету, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя Главы администрации. ДД.ММ.ГГГГ она уволена с занимаемой должности по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. На основании ст. 178 ТК РФ она имеет право на выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранения за ней заработной платы на период трудоустройства за два месяца со дня увольнения. За первый месяц ей средний заработок выплачен, однако за второй месяц со дня увольнения ей средний заработок выплачен не был. Также истица просила взыскать в свою пользу с ответчиков компенсацию морально вреда в размере № руб. за нарушение ее трудовых прав.

     Едакова И.Н. в судебном заседании иск поддержала.

     Представитель Администрации Городского <адрес> <адрес> в судебном заседании с иском согласился в части требований о выплате среднего заработка.

     Представитель Администрации сельского поселения Дубровицкое в лице представителя ликвидационной комиссии Администрации сельского поселения Дубровицкое в судебное заседание явился, не возражала против иска, считая, что Администрация Городского <адрес> <адрес> должно выплатить истице среднюю заработную плату.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск Едаковой И.Н. подлежащим частичному удовлетворению.

     В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

     Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

     В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

     Судом установлено, что Едакова И.Н. работала в Администрации сельского поселения Дубровицкое и уволена в связи с ликвидацией организации с ДД.ММ.ГГГГ с должности Заместителя Главы администрации, по п. 1 части первой ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. №).

     Истицей указано, что ей выплачен средний заработок за первый месяц со дня увольнения, однако до настоящего времени она не трудоустроена и ей не выплачен средний заработок за второй месяц со дня увольнения в связи с ликвидацией организации. ДД.ММ.ГГГГ истица подавала заявление в Администрацию Городского <адрес> <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ и в ликвидационную комиссию Администрации сельского поселения Дубровицкое о выплате ей среднего заработка за второй месяц после увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. №).

     В удовлетворении ее заявления отказано ликвидационной комиссией Администрации сельского поселения Дубровицкое со ссылкой на то, что финансирование ликвидационной комиссии для осуществления выплат уволенным сотрудникам сохраняемого месячного заработка не предусмотрено (л.д. №).

     Средний дневной заработок Едаковой И.Н., согласно расчета ее среднего заработка при увольнении, составляет № коп. (л.д. №).

     На основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании городского округа <адрес>, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» образовано новое муниципальное образование «Городской <адрес> <адрес> <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации сельского поселения Дубровицкое № ликвидировано юридическое лицо Администрация сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района и предусмотрен срок ликвидации - до ДД.ММ.ГГГГ

     Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения Дубровицкое находится в стадии ликвидации.

     В соответствии с абзацем 10 п. 5 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

     Следовательно, вновь образованные органы местного самоуправления являются правопреемником только по решению вопросов местного значения.

     В силу п. 7 ст. 63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

     Данное условие является дополнительным, по отношению к ст. ст. 64, 64.1 ГК РФ.

     Согласно п. 1 ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

     В силу п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

     Согласно ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

     Решением Совета депутатов Городского <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок передачи имущества и обязательств органов местного самоуправления, ранее входивших в состав городского округа <адрес>, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, вновь образованному муниципальному образованию «Городской <адрес> <адрес> <адрес>.

     Согласно указанного Порядка, ликвидационным комиссиям ликвидируемых органов местного самоуправления предписано передать имущество ликвидируемых органов местного самоуправления по актам приема-передачи их правопреемникам.

     Следовательно, ликвидируемое юридическое лицо - Администрация сельского поселения Дубровицкое не имеет возможности по распоряжению своим имуществом, оно обязано передать его в муниципальную собственность Городского <адрес> <адрес>.

    Собственником имущества ликвидируемой Администрация сельского поселения Дубровицкое является вновь образованное муниципальное образование Городской <адрес> <адрес>.

     Представляет муниципальное образование Городской <адрес> <адрес> Администрация Городского <адрес> <адрес>.

     Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов Городского <адрес> <адрес> принято решение № об учреждении Администрации Городского <адрес> <адрес> и п. 3 указанного решения установлено, что Администрация Городского <адрес> <адрес> является правопреемником Администрации города <адрес>, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Стрелковское.

     Следовательно, надлежащим ответчиком перед истицей по выплатам ей за второй месяц после ее увольнения в связи с ликвидацией Администрации сельского поселения Дубровицкое является Администрация Городского <адрес> <адрес>.

     Истица по настоящее время не трудоустроена.

     В связи с этим, в силу ст. 178 ТК РФ суд взыскивает с Администрации Городского <адрес> <адрес> в пользу истицы средний заработок за второй месяц после ее увольнения сумму средней заработной платы в требуемом ею размере № коп. № (рабочих дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

     В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

     В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

     Учитывая, что именно Администрацией Городского <адрес> <адрес> нарушены трудовые права истицы, ввиду неисполнения своей обязанности по своевременной выплате истице средней заработной плате за второй месяц со дня увольнения в связи с ликвидацией Администрации сельского поселения Дубровицкое, суд находит правомерными требования истицы о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда и такая компенсация подлежит взысканию именно с Администрации Городского <адрес> <адрес>.

     Учитывая обстоятельства дела, обстоятельства нарушения трудовых прав истицы, исходя из степени разумности и справедливости, суд взыскивает с Администрации Городского <адрес> <адрес> в пользу Едаковой И.Н. в счет компенсации морального вреда № руб.

     Иск Едаковой И.Н. к Администрации сельского поселения Дубровицкое о взыскании среднего заработка суд оставляет без удовлетворения.

     В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с Администрации Городского <адрес> <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере № коп. (68 № (за требование о компенсации морального вреда).

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     Иск Едаковой Инны Николаевны к Администрации Городского <адрес> <адрес> о взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

     Взыскать с Администрации Городского <адрес> <адрес> в пользу Едаковой Инны Николаевны средний заработок за второй месяц после увольнения по сокращению штатов в сумме № коп., в счет компенсации морального вреда № руб.

     Иск Едаковой Инны Николаевны к Администрации Городского <адрес> <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в размере большем, чем № руб. оставить без удовлетворения.

     Иск Едаковой Инны Николаевны к Администрации сельского поселения Дубровицкое о взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

     Взыскать с Администрации Городского <адрес> <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере № коп.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья