Дело № 5-544/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Волоколамск 23 ноября 2018 года
Судья Волоколамского городского суда Московской области В.В. ТЮЛЕНЕВ
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении на:
Сафарова (SAFAROV) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, национальный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, место пребывания: не установлено, привлекаемого к административной ответственности, по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Сафаров А.А. являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 мин., при проведении проверочного мероприятия соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, находился по адресу: <адрес> в гаражном кооперативе, где осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря по ремонту автомашин, не имея разрешения на работу (патента) с территорией действия по Московской области, предусмотренных ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Волоколамскому району ст.лейтенант полиции ФИО1 в отношении Сафарова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ.
Сафаров А.А. с протоколом согласен. В суде пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл с целью трудоустройства, на миграционный учет вставал в <адрес>, работал в качестве рабочего, осуществлял трудовую деятельность слесарем по ремонту автомашин, по адресу: <адрес> в гаражном кооперативе, без соответствующих документов. Патент на работу с территорией действия по Московской области не получал. Трудовой договор с работодателем не заключал. На момент проверки сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте. О том, что он нарушает закон, он знал. В общественных объединениях, а так же в каких-либо организациях он не состоит.
Судья, рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения Сафарова А.А., считает, что действия Сафарова А.А. надлежит правильно квалифицировать по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, так как он, как иностранный гражданин, нарушил требования, предусмотренные ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно Статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (условия участия иностранных граждан в трудовой деятельности):
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии со ст. 13.3. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 8. Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
Согласно ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Сафарова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением Сафарова А.А., рапортом Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Волоколамскому району ст.лейтенант полиции ФИО1, отметками в заграничном национальном паспорте, копиями миграционных документов, актом проверки, фототаблицей, распоряжением и другими материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, Сафарову А.А. ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, совершил правонарушение неумышленно, ввиду стечения жизненных обстоятельств, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Сафаров А.А. не имеет определенного рода занятий, на территории Российской Федерации, не имея разрешения на работу, либо патента, с территорий действия по Московской области, предусмотренных ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г., поэтому законные основания для его пребывания на территории России отсутствуют, что позволяет сделать вывод о нарушении миграционного законодательства РФ и необходимости принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда, за счет собственных средств иностранного гражданина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.1-29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ (SAFAROV) ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18.10 ░. 2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 /░░░░ ░░░░░/ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)
░░░ 770301001 ░░░ 7703037039 ░░░░░ 46605101000
№ ░░░░░ 40101810845250010102 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░
░░░ 044525000 ░░░ 18811640000016020140
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░