Решение по делу № 2-167/2017 от 07.04.2017

Дело № 2-167/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Завьяловой А.А.,

рассмотрев 17 мая 2017 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Русско-Полянскому муниципальному району Омской области, министерству имущественных отношений Омской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в ходе проверки исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено расположение в границах Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения собственник которой ФИО1 не распоряжалась ею более трех лет. ДД.ММ.ГГГГ в выпуске районной газеты администрацией сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей, в который включена и доля, принадлежащая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследники не объявились, в наследство после ее смерти не вступили. ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения вынесено постановление, которым утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе и с кадастровым номером №, принадлежащий умершему. Исходя из положения статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что указанная земельная доля невостребована и возможно признание на нее права муниципальной собственности.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 22,7 га из земельного участка сельско-хозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, признать право муниципальной собственности Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 22,7 га из земельного участка сельско-хозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО1

Представитель истца Миселева М.А., представившая служебное удостоверение, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении, представленном в суд, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя поселения, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки представителя суду не сообщили.

Представитель ответчика Русско-Полянского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в заявлении, представленном в суд, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения иска не возражали.

Представитель ответчика министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве на иск, представленном в суд, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя министерства, против удовлетворения иска не возражали.

Исходя из положения статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории Цветочинского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области находится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 17604276 кв.м, из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес>, что усматривается из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.41-43).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №-п главы администрации Русско-Полянского района Омской области ФИО1 включена в список учредителей акционерного общества закрытого типа «Цветочное» с выделением 22,7 га в праве собственности земельный участок общей площадью 19817 га, что следует из копии архивной выписки, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Русско-Полянским райкомземом Омской области ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на 22,7 га земли по адресу <адрес> (л.д.20-22).

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 статьи 12.1 названного закона указано на возможность признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, невостребованной земельной долей.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии актовой записи о смерти (л.д.12).

На основании статьи 1112, статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации после его смерти открылось наследство в виде вышеназванной земельной доли.

Из ответа, данного Нотариальной палатой Омской области следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, сведения об удостоверении завещания отсутствуют (л.д. 16-18). Иная информация о наличии наследников после смерти ФИО5, имуществе, оставшемся после его смерти, судом не добыта.

Уведомлением №, датированным ДД.ММ.ГГГГ, филиалом ФГБУ «Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Омской области сообщено об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах ФИО1 на земельную долю, расположенную в границах земельного участка Цветочинского сельского поселения (л.д.62).

В подтверждение невостребованности спорной земельной доли истцом представлены копии актов обследования земельного участка с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункты 3,4,5,7,8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ДД.ММ.ГГГГ список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, как и информация о проведении общего собрания собственников земли опубликованы в газете «Голос целины», Русско-Полянском муниципальном вестнике, ДД.ММ.ГГГГ размещены на информационных щитах на территории поселения, на официальном сайте поселения в сети «Интернет» (л.д.24). Среди правообладателей в списке указан ФИО1

Как следует из копии протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенного в срок и в порядке, установленном статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (л.д.25-26).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В порядке, установленном названной нормой права, лица, претендующие на наследование после смерти собственника спорной земельной доли, не представили письменных возражений в орган местного самоуправления поселения, не заявили о необоснованности включения в список умершего на общем собрании, не представлены ими соответствующие возражения в суд.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Во исполнение названного требования закона ДД.ММ.ГГГГ главой Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в котором поименован ФИО1 (л.д.27-33).

Пункт 3 статьи 218 Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность лица приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданский кодекс Российской Федерации).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Принимая решение по делу, оценив исследованные по делу доказательства, с учетом требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений вышеназванных норм права, суд, основываясь на вышеназванных требованиях закона, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 22,7 га из земельного участка сельско-хозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

Признать право муниципальной собственности Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 22,7 га из земельного участка сельско-хозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО1.

Ответчик вправе подать в Русско-Полянский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья Е.В. Никитина