Решение по делу № 2а-6142/2019 ~ М-6533/2019 от 13.12.2019

Дело № 2а-6142/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 г.                                г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Садовиной Т.М., с участием прокурора Пузыревой Н.А., представителя административного истца Альминова А.С., административного ответчика Эрназарова О.Ш., переводчика Маджидова М.О., рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Марий Эл к Эрназарову Охуну Шахратовичу о помещении в центр временного содержания иностранных граждан,

Установил:

МВД по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина <данные изъяты> Эрназарова О.Ш. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для исполнения решения о депортации на два месяца – по 13 февраля 2020 г.

Требование мотивировано тем, что 13 декабря 2019 г. административный ответчик освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы из исправительного учреждения. Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжение, которым признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика. На основании указанного распоряжения МВД по РМЭ ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о его депортации с территории Российской Федерации. Помещение административного ответчика в Центр временного содержания необходимо для приобретения авиабилета.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил требование - просил поместить административного ответчика в Центр на 1 месяц. Обстоятельства, изложенные в иске, поддержал. Дополнил, что билет на самолет для вылета Эрназарова О.Ш. в страну гражданства приобретен на 19 декабря 2019 г.

Административный ответчик Эрназаров О.Ш. не возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что решение о его нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации не намерен обжаловать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Вопросы въезда и выезда иностранных граждан регламентируются Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ), также устанавливающим правило, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если названные лица имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (статья 27).

В соответствии со статьей 25.10 названного закона в отношении иностранного гражданина в том числе в случае, если его пребывание (проживание) создает реальную угрозу общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного в Российской Федерации (часть четвертая).

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть пятая).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть шестая).

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абзац 17 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ)).

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение в том числе о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (часть седьмая статьи 25.10 Закона N 114-ФЗ).

Статьей 31 Закона N 115-ФЗ установлено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).

Приговором Люблинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2016 г. Эрназаров О.Ш. признан виновным в свершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы.

Из исправительного учреждения Эрназаров О.Ш. освобожден 13 декабря 2019 г. по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-5 УФСИН России по РМЭ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика заместителем министра юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение N 5335-рн "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы" на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, части 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

С данным распоряжением административный ответчик ознакомлен.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Марий Эл вынесено решение о депортации Эрназарова О.Ш. за пределы Российской Федерации.

На основании решения МВД по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ он помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок, не превышающий 48 часов - до 12 ч. 25 мин. 13 декабря 2019 г.

Таким образом, учитывая, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) и решение МВД по Республике Марий Эл о депортации, принятые в отношении административного ответчика, не отменены, не признаны незаконными, имеются основания, предусмотренные статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ для помещения гражданина <данные изъяты> Эрназарова О.Ш., подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан.

Согласно пояснениям административного истца, решение о депортации Эрназарова О.Ш. в день освобождения из исправительного учреждения не могло быть исполнено ввиду отсутствия билета. В настоящее время билет приобретен на 19 декабря 2019 г.

Учитывая, что при исполнении решения о депортации могут возникнуть обстоятельства, препятствующие вылету 19 декабря 2019 г., суд считает необходимым указать, что в указанный Центр административный ответчик подлежит помещению до депортации, но не более чем по 13 января 2020 г.

Руководствуясь ст. ст. 269, 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Гражданина <данные изъяты> Эрназарова Охуна Шухратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок до его депортации, но не более чем по 13 января 2020 г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья -                                     Н.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 16.12.2019 г.