Решение по делу № 5-2/2016 (5-1148/2015;) от 23.11.2015

Дело №5-2/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 февраля 2016 года                                 г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Иванов Д.Н. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «МинералТрансКомпани», расположенном по адресу: <адрес>,

установил:

12.11.2015г. главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в отношении ООО «МинералТрансКомпани» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в соответствии с которым уровни звука, измеренные в жилой комнате <адрес>, при работающих выносных блоках холодильного оборудования магазина «Микей», превышают допустимые гигиенические нормативы для ночного времени суток, что не соответствует действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам.

В судебном заседании ООО «МинералТрансКомпани» Новиков В.Г. вину в совершении административного правонарушения не признал.

Заслушав объяснения представителя ООО «МинералТрансКомпани», проверив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 24 названного Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как установлено судом, в ходе проведения проверки гигиенических нормативов уровня шума в <адрес>, создаваемого внешними блоками кондиционеров магазина «Микей» (ООО «МинералТрансКомпани»), установлено их превышение для ночного времени суток, что не соответствует действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам.

Так, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» № от 22.10.2015г. уровень звука звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 500, 1000, 2000 Гц в жилой комнате <адрес>, при работающих выносных блоках холодильного оборудования магазина «Микей» в ночное время не соответствует действующему СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» для ночного времени суток.

По сообщению Управления административного и жилищного контроля администрации г.Смоленска на обращения Фирсова Ю.А. данное дополнительное оборудование размещается самовольно.

Вина ООО «МинералТрансКомпани» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанным экспертным заключением, протоколом лабораторных испытаний от 29.09.2015г..

Доводы представителя ООО «МинералТрансКомпани» о недопустимости принятия в качестве доказательства экспертного заключения и протокола лабораторных испытаний проверялись судом, однако не нашли своего подтверждения.

В частности, из пояснений экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» Добрыниной Е.А., Алекса В.М. следует, что замеры уровня шума производились с 22 час. 10 мин. и после 23 час., т.е. в ночное время. При оценке ПДУ шума учитывалась погрешность средства измерения. Иных источников шума, способных повлиять на измерения не имелось.

Таким образом, с учётом изложенного, анализируя собранные и представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ООО «МинералТрансКомпани» по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

    Учитывая, что нарушение ООО «МинералТрансКомпани» санитарно-эпидемиологических требований может повлечь за собой наступление негативных последствий для жизни и здоровья людей, ранее общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в виде временного запрета эксплуатации выносных блоков холодильного оборудования магазина «Микей» по адресу: <адрес> на срок 30 суток, отмечая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ООО «МинералТрансКомпани», судом не установлено.

Нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «МинералТрансКомпани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, путем запрета эксплуатации выносных блоков холодильного оборудования магазина «Микей» по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                     Д.Н. Иванов