Решение по делу № 33-4249/2015 от 19.02.2015

Судья - Лазарович С.Н. Дело № <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Морозовой Н.А., Смирнова Е.А.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Горб Е.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы Кореновского городского поселения Кореновского района Пергун Е.Н. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 14 ноября 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявленных требований указано, что администрацией КГП Кореновского района 17.06.2014 года в Кореновский отдел УФССП по Краснодарскому краю на принудительное исполнение направлено постановление по делу об административном правонарушении №<...>, выданного административной комиссией Кореновского городского поселения от <...> о взыскании с Галкиной С.К. административного штрафа в размере <...> рублей.

03.07.2014 года судебный пристав-исполнитель Кореновского района отдела УФССП по Краснодарскому краю вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - постановления № <...> выданного административной комиссией КГП Кореновского района, вступившего в законную силу <...> о взыскании с Галкиной С.К. административного штрафа в размере <...> рублей, в соответствии п.7 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление судебного пристава - исполнителя об отказе возбуждении исполнительного производства от 03.07.2014 года поступило в адрес администрации Кореновского городского поселения 07.10.2014 года.

В соответствии с ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как полагает заявитель постановление судебного пристава от 03.07.2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа принято c нарушением требований ч.1 ст. 31, ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, по мнению заявителя, судебный пристав - исполнитель допустил бездействие, выразившееся в нарушении срока направления взыскателю постановления об отказе возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа.

В судебном заседании представитель администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности Крыгина Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Судебный пристав - исполнитель Кореновского РОСП УФССП по Краснодарскому краю по доверенности Корнияш Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Обжалуемым решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 14 ноября 2014 года в удовлетворении заявленных требований администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 03 июля 2014 года отказано.

В апелляционной жалобе глава Кореновского городского поселения Кореновского района Пергун Е.Н. просит решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 14 ноября 2014 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно и подлежит отмене.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник Кореновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Бундюк О.Н. просит решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 14 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав мнение представителя администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности Русановой Т.Н., полагавшую решение суда первой инстанции подлежащим отмене, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в суде первой инстанции, 03.07.2014 года судебным приставом-исполнителем Кореновского района отдела УФССП по Краснодарскому краю Корнияш Д.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - постановления № <...>, выданного административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района, вступившего в законную силу. 18.04.2014 года о взыскании с Галкиной С.К. административного штрафа в размере 2500 рублей, в соответствии п.7 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление судебного пристава - исполнителя об отказе возбуждении исполнительного производства от 03.07.2014 года поступило в адрес администрации Кореновского городского поселения 07.10.2014 года.

Суд первой инстанции обоснованно не согласился с доводами заявителя о том, что постановление судебного пристава от 03.07.2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа принято с нарушением требований ч.1 ст. 31, ч.8 ст.30 Федерального Закона об исполнительном производстве, поскольку в соответствии с ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из постановления судебного пристава - исполнителя от 03.07.2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства исполнительный документ Постановление № <...>, выданный административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района № <...>, вступивший законную силу 18.04.2014 года о взыскании должника Галкиной С.К. административного штрафа в размере <...> рублей в пользу взыскателя администрации Кореновского городского поселения не соответствует требованиям Федерального Закона РФ № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года: не указана дата выдачи исполнительного документа и не проставлена отметка о неуплате должником назначенного штрафа.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 13 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава - исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об оплате алиментов, должна быть указана дата выдачи исполнительного документа.

Согласно ч. 1.1 ст. 13 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» в акте органа должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа. Данное требование введено ФЗ от 18.07.2011 года № 226-ФЗ.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что, взыскатель, в частности администрация Кореновского городского поселения не лишен права привести в соответствие с требованиями Федерального Закона РФ № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года нарушения и вновь предъявить его на принудительное исполнение в Кореновский РОСП УФССП по Краснодарскому краю.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района требований.

На основании выше изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на законность принятого судебного решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 14 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы Кореновского городского поселения Кореновского района Пергун Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: