Решение по делу № 12-83/2019 от 13.11.2019

№12-83/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда

Волгоградской области Е.В. Беляевскова,

       12 декабря 2019 года                 в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев жалобу администрации городского поселения города Суровикино Волгоградской области на постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Яворского А.В № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения города Суровикино Волгоградской области (далее администрация) обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Яворского А.В № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>, в которой просит отменить указанное постановление прекратить производство по делу. В обоснование требований ссылается на то, что администрация оспариваемым постановлением привлечена к административной ответственности за превышение установленной скорости движения транспортного средства повторно. При этом в подтверждение повторности совершения административного правонарушения инспектор ссылается на постановление № по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 25 мая 2016 года и было исполнено 25 мая 2016 года. С момента исполнения указанного постановления прошло более трех лет, в связи с чем оснований квалифицировать действия администрации по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ не имелось.    Администрация городского поселения города Суровикино Волгоградской области просит изменить постановление по делу об административном правонарушении инспектора инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Яворского А.В № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, переквалифицировав действия с ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч. 3 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив наказание в пределах санкции указанной статьи.

Представитель администрации городского поселения города Суровикино Волгоградской области Захарова Н.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, изложив их вышеуказанным образом.

Выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

     Судом установлено, что постановлением инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Яворского А.В № от ДД.ММ.ГГГГ собственник автомобиля KIA GE (MAGENTIS OPTIMA MG), государственный регистрационный знак <данные изъяты> (свидетельство о государственной регистрации <адрес>) администрация городского поселения города Суровикино Волгоградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>, за то, что 05 сентября 2019 года в 13:06:17 по адресу Волгоградская область, Суровикинский район, ФАД Волгоград-Каменск Шахтинский А-260, 136 км водитель в нарушение п.п. 10.1, 10.3 ПДД РФ, управляя транспортным средством KIA GE (MAGENTIS OPTIMA MG), государственный регистрационный знак <данные изъяты>, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 53 км/ч, двигаясь со скоростью 143 км/ч при разрешении 90 км/ч на указанном участке дороги. Правонарушение совершено повторно (постановление по дуле об административном правонарушении № по ч. 3 ст.12.9)

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 3 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Частью 6 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, для квалификации деяния по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ необходимым является условие привлечения лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КОАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Из оспариваемого постановления следует, что правонарушение совершено повторно, поскольку администрация ранее была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12. 9 КоАП РФ (№).

При этом согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Суровикинскому району постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ вступило в законную силу и было исполнено 25 мая 2016 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент совершения настоящего административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) администрация не являлась подвергнутой административному наказанию за совершение административного правонарушения по постановлению №, поскольку срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, истек.

В связи с чем в действиях администрации городского поселения города Суровикино Волгоградской области усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП.

В силу разъяснений, содержащихся в о п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку санкция ч. 3 ст. 12.9 КоАП предусматривает наложение административного штрафа в размере от <данные изъяты>, переквалификация действий администрации на ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ не повлечет усиление назначенного административного наказания или иное ухудшение ее положения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению в части переквалификации совершенного администрацией правонарушения с ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

При назначении наказания судом в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В связи с чем суд считает необходимым назначить администрации городского поселения административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

     Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Изменить постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Яворского А.В о привлечении администрации городского поселения города Суровикино Волгоградской области к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, переквалифицировав действия администрации городского поселения города Суровикино Волгоградской области с ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч. 3 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.

           Решение в течение 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Волгоградский областной суд.

Судья                                                                                      Е.В. Беляевскова