ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
30 октября 2013 года г.Уфа, ул.Матросова,1
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,
при секретаре Кабировой Л.М.,
в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 14 октября 2013г. согласно почтового уведомления, телефонограммы и реестра заказных писем (л.д.31-33а),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова А.Г. на постановление судьи Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2013 года, которым:
Кузнецов ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере
... рублей,
УСТАНОВИЛ
Постановлением судьи Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата Кузнецов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей за то, что он, управляя транспортным средством марки «...», госрегзнак ..., дата в ... на перекрестке улиц ... нарушил п.14.3 ПДД РФ на регулируемом пешеходном переходе допустил наезд на пешехода ...., в результате чего она получила телесные повреждения, повлекшие причинение вреда здоровью средней тяжести.
Водитель Кузнецов А.Г. обжаловал данное постановление судьи в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит отменить его и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судья первой инстанции не установил все юридически значимые обстоятельства дела.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Состоявшееся решение судьи не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Согласно ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В постановлении судья районного суда указал, что дело рассмотрено с участием инспектора ГИБДД ФИО3 В протоколе судебного заседания указано только о явке Кузнецова А.Г.
При этом вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие потерпевшей судьей не обсуждался.
Кроме того, сведения о надлежащем извещении потерпевшей ФИО4 о времени и месте судебного заседания в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Кузнецова А.Г. в отсутствие потерпевшей ФИО4, не извещенной о времени и месте судебного заседания, судья районного суда в нарушение перечисленных выше норм закона лишил потерпевшую ФИО5 возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что нарушило права потерпевшей, а также не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протокола судебного заседания от 13 сентября 2013г. судья районного суда применила нормы ГПК РФ.
Применение норм ГПК РФ недопустимо, поскольку дела об административных правонарушениях рассматриваются по правилам КоАП РФ и иное процессуальное законодательство неприменимо (ч.1 ст.1.1 КоАП РФ).
Таким образом, судьей при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, в связи с чем постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, постановление судьи подлежащит отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок давности привлечения Кузнецова А.Г. к административной ответственности не истек.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, руководствуясь нормами КоАП РФ, тщательно проверить все доказательства по делу, доводы потерпевшей и лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан
Р Е Ш И Л
Постановление судьи Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2013 года, вынесенное в отношении Кузнецова ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Жалобу Кузнецова А.Г. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республик Башкортостан Шарафутдинова С.И.
Справка:
судья Ахунова А.А.
дело №33А12-444/2013