Решение по делу № 33-3776/2016 от 03.08.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2016 г. по делу №

Судья Гасанов Ш.О.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Устаевой Н.Х.,

судей Алиевой Э.З. и Багаутдиновой Ш.М.,

при секретаре Джамалдиновой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Алигарова А. М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Алигарова А. М. к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (Минстрой РД) о признании отказа в предоставлении ему и членам его семьи единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения незаконным и обязании его выплатить им эти средства за счет федерального бюджета, отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения истца Алигарова А.М., просившего решение суда отменить, возражения представителя Минстрой РД Бухсаева А.Ф., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Алигаров A.M. обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о признании отказа в предоставлении ему и членам его семьи единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения незаконным и обязании его выплатить им эти средства за счет федерального бюджета.

Иск мотивирован тем, что истец проходил службу <.> уволен <дата>. в звании <.> с должности <адрес> по достижении предельного возраста пребывания на службе <.> Он обратился в Минстрой РД с заявлением об обеспечении жилым помещением в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Однако, <дата> ему в этом было незаконно отказано на основании того, что он стоял в очереди на получение жилья в общем порядке, а не в порядке определенном постановлением Правительства РФ от <дата> №. Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Алигаров А.М. просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Алигаров A.M. проходил службу <.>, уволен <дата>. по достижении предельного возраста пребывания на службе в <.> с выслугой лет в календарном исчислении №, в льготном исчислении: 40 №, в том числе на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета в календарном исчислении №.

Алигаров A.M. в администрации городского округа «<адрес>» на основании решения суда поставлен в очередь работников внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № с <дата> постановлением № от <дата>. Он обратился в Минстрой РД о выдаче ему и семье единовременной выплаты на приобретение жилья, который отказал в удовлетворении его заявления, ссылаясь на то, что он не состоял на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Федеральным законом от 08.12.2010г. № 342-ФЗ «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее № 342-ФЗ) установлены порядок и условия обеспечения жилыми помещениями бывших военнослужащих и членов их семей.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 342-ФЗ, гражданам, уволенным со службы из органов внутренних дел в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность службы которых на должностях, содержащихся из средств федерального бюджета, в календарном исчислении составляет 10 лет и более, предоставляется единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения при условии принятия их органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до <дата> в порядке, установленном Правительством РФ.

Данный порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также условия его ведения предусмотрен постановлением Правительства РФ от <дата> № "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» (далее - Правила №).

В силу подпункта «г» п. 6, абзаца 2 п. 7, п. 20, 21 Правил № орган местного

самоуправления принимает решение о постановке на очередь на получение жилых

помещений или улучшение жилищных условий в избранном постоянном месте жительства в счет средств федерального бюджета в отношении лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера, и приравненных к ним местностях 15 лет или более в календарном исчислении, только после их увольнения со службы из указанных районов и местностей.

Следовательно, право на обеспечение жилыми помещениями в порядке, установленном федеральным законом от <дата> № 342-ФЗ, могут иметь только граждане, уволенные со службы, состоящие в региональных органах местного самоуправления на учете нуждающихся в жилых помещениях до <дата> только в порядке специального учета, установленного Правилами учета военнослужащих №.

Алигаров А.М. к указанным категориям граждан не относится.

Он уволен из <.> в <дата>, постановлением администрации городского округа «<адрес>» от <дата> № на основании решения суда восстановлен в списках, нуждающихся в улучшения жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом РФ на общих основаниях, а не в установленном постановлением Правительства РФ от <дата> № порядке.

Граждане, указанной категории,вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципалитетах на общих основаниях в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, могут претендовать только на получение жилых помещений из муниципального жилищного фонда на условиях договоpa социального найма, а не за счет средств федерального бюджета.

В связи с этим Минстрой РД правильно отказал Алигарову A.M. в предоставлении ему и членам его семьи единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств федерального бюджета по Федеральному закону от <дата> № 342-ФЗ и суд не нашел правовых оснований для удовлетворения его требований.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алигарова А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: