Решение по делу № null от 24.05.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего Оленбург Ю.А.

при секретаре Доскоч И.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

16 мая 2012 г.

гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах несовершеннолетнего Вавилова А. С., Вавиловой С. Б. к Администрации г.Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах Вавиловых обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения и просит обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить семье Вавиловым жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, с учетом права Вавилова А.С. на дополнительную площадь, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.

Требования мотивированы тем, что несовершеннолетний В. А.С. с шестимесячного возраста признан ребенком-инвалидом: <данные изъяты>. В. С.Б. с несовершеннолетним сыном-инвалидом и матерью В. В.И. проживает в 2-х комнатной квартире общей площадью 31,5 кв.м. по <адрес> по договору социального найма. Согласно технического паспорта данного дома, строение 1949 г.постройки, процент износа составляет 76%. В соответствии с Перечнем заболеваний В. А.С. имеет право на дополнительную жилую площадь. Признав В. нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом вне очереди, в предоставлении жилья им было отказано. Дважды выделяемые для заселения семьи В. жилые помещения не удовлетворяли права и законные интересы В. С.Б. и ее малолетнего ребенка-инвалида, так как: жилое помещение в <адрес> расположено на значительном удалении от медицинских и социально-реабилитационных учреждений, в самом поселке нет ни детской поликлиники, ни специализированного образовательного учреждения; жилое помещение по <адрес> представляет собой комнату с подселением жилой площадью 16,4 кв.м. в трехкомнатной квартире. Свой отказ в предоставлении жилого помещения В. А. обосновала тем, что предоставление осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет. Данная ссылка незаконна, так как на категорию граждан, к которым отнесена законодательством В. С.Б., не распространяется.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования и просит обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить В. С.Б. с несовершеннолетним ребенком В. А.С. жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, с учетом права В. А.С. на дополнительную площадь, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.

В судебном заседании помощник прокурора Денисова О.В. поддержала заявленные исковые требования.

В. С.Б. также поддержала заявленные исковые требования.

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований была привлечена Вавилова В.И., которая поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что она не претендует на предоставление ей другого жилого помещения. Дочь с внуком фактически проживают с ней раздельно, занимают летнюю кухню, т.к. проживание их всех вместе невозможно из-за состояния ребенка.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка Козик М.А.., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Представитель Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит принять решение в соответствии с законом и на основании представленных доказательств.

Представитель Управления опеки и попечительства Понятовская Е.Б., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ)

Согласно ст.51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что В. С.Б. вместе с несовершеннолетним ребенком В. А.С. проживают в жилом помещении по <адрес>, нанимателем которого является В. Н.Б.

Распоряжением Администрации г.Новокузнецка от 26.02.2012г. №591 «О признании жилого дома аварийным» жилой дом по ул.<адрес>, был признан аварийным. Управлению по учету и приватизации жилых помещений поручено включить данный жилой дом в план сноса.

Вавилов Александр Сергеевич, 21.05.1999г.рождения является ребенком инвалидом, инвалидность установлена на срок до 21.05.2017г., что подтверждается справкой серии МСЭ от 17.01.2008г. Вавилова С.Б. является одинокой матерью, сведения об отце ребенка не указаны, что подтверждается справкой о рождении.

Из направления на медико-социальную экспертизу, выписки из протокола врачебной комиссии МЛПУ «Городская детская больница №28» следует, что Вавилову А.С. поставлен диагноз: <данные изъяты>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" в перечень заболеваний входит: <данные изъяты>

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Вавилова С.Б. вместе с несовершеннолетним Вавиловым А.С. не имеют собственного жилого помещения, проживают в аварийном помещении. В силу имеющегося у ребенка заболевания Вавилова С.Б. и Вавилов А.С. имеет право на предоставление им отдельного жилого помещения, относятся к категории граждан, которым должно жилое помещение быть предоставлено вне очереди. При этом семья имеет право на дополнительную жилую площадь.

Право В. А.С. на предоставление ему жилого помещения ответчиками не оспаривается, распоряжением Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от 27.02.2006г. №32 Вавилова С.Б. была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан как одинокая мать, ребенок инвалид детства, ветхое жилье по <адрес> (67% износа).

Согласно справке Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от 15.05.2012г. очередь Вавиловой С.Б. в едином списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях №225, льготная очередь №174 по категории семья проживающая в доме, признанным МВК г.Новокузнецка непригодным для проживания.

Однако до настоящего времени жилое помещение В. не предоставлено, чем нарушаются права указанных граждан. Поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Обязанность предоставления жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г.Новокузнецка, в компетенцию которой входит предоставление жилых помещений в границах г. Новокузнецка на условиях социального найма.

Согласно Постановлению Совета народных депутатов г.Новокузнецка № 7/57 от 27.09.2005 г. «О размере нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения»: установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере 13 кв. м общей площади.

Жилое помещение Вавиловым должно быть предоставлено с учетом указанной нормы предоставления, а также права ребенка на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить Вавиловой С. Б. с несовершеннолетним сыном Вавиловым А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на семью из двух человек жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в границах г.Новокузнецка, общей площади не менее 13 кв.м. на человека, с учетом права Вавилова А. С. на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме. Составление мотивированного решения откладывается на срок пять дней.

<данные изъяты>

Председательствующий Оленбург Ю.А.