Решение по делу № 2а-4230/2018 ~ М-4809/2018 от 07.12.2018

Дело № 2а-4230/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Коврыгиной Е.С.

представителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Синицыной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шипуновой Натальи Васильевны о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

Шипунова Н.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в обоснование указала, что 19.10.2018 в адрес ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, по состоянию на 03.12.2018 Шипунова Н.В. не получала копию постановления о возбуждении исполнительного производства

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в связи с непринятием мер по возбуждению исполнительного производства и не направлении копии постановления о возбуждении в адрес административного истца.

В судебное заседание Шипунова Н.В., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Синицына О.М. требования административного иска не признала в полном объеме, представила письменные возражения и материалы исполнительного производства, пояснила, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена взыскателю в установленном порядке, проводятся исполнительские действия, просила суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель УФССП России по Хабаровскому краю, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не предоставил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий.

В судебном заседании установлено, что 29.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО7 на основании ст.ст. 6, 12, 13, 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 56 по делу № о взыскании с ООО «<данные изъяты>» в пользу Шипуновой Натальи Валерьевны денежных средств на общую сумму в размере 9760,96 руб.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес взыскателя, должника, что подтверждено реестрами отправки почтовой корреспонденции, Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почта России, заказное письмо, которым направлено постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя Шипуновой Н.В., получено ею 04.12.2018.

Из материалов исполнительного производства, исследованных в судебном заседании, следует, что 31.10.2018 судебным приставом-исполнителем посредством системы электронного документооборота направлены запросы о предоставлении сведений в отношении должника из ЕГРЮЛ, в том числе, о счетах, открытых на имя должника в кредитных организациях, о наличии автотранспортных средств.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ у ООО «<данные изъяты>» ИНН № имеется три счета, открытые в ПАО «Сбербанк России», из которых два - рублевые счета, один валютный.

19.12.2018 на основании ст.ст.6, 14, 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного №-СД.

19.12.2018 судебным приставом-исполнителем на основании ст.ст. 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах», ст.ст.6, 7, 14, 68, 69, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках сводного исполнительного производства №-СД вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника (рублевых), которое направлено в ПАО «Сбербанк России», которое посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) направлено в ПАО «Сбербанк России».

В связи с указанными обстоятельствами, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска были предприняты необходимые действия, направленные на исполнение судебного постановления, признаков незаконного бездействия в действиях должностного лица судом не установлено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Фактов явной волокиты и умышленного затягивания судебным приставом-исполнителем исполнения решения или неоправданно растянутых сроков его исполнения, повлекших нарушение прав и интересов взыскателя при исполнении решения мирового судьи, судом не установлено.

Каких-либо существенных нарушений требований законодательства, влекущих признание обжалуемого бездействия незаконным и повлекшим нарушение прав и интересов взыскателя, не выявлено.

При таких обстоятельствах оснований утверждать о наличии признаков неправомерного бездействия в действиях судебного пристава-исполнителя и нарушения прав и свобод заявителя, а в части признания доводов административного иска обоснованными, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шипуновой Натальи Валерьевны о признании незаконными бездействия должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2018 года

Судья А.В. Руденко