Решение по делу № 2а-6050/2016 от 19.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего Андреевой Ю.А.

При секретаре Черемновой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 27.09.2016 года городе Новокузнецке дело по административному исковому заявлению Бугрова Николая Александровича об оспаривании постановления об объявлении розыска, постановления о заведении розыскного дела,

У С Т А Н О В И Л:

         Бугров Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Шемякиной О.В., судебному приставу – исполнителю (по розыску) НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Маликову Э.В. об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении розыска и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о заведении розыскного дела, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ВС 056740487в отношении должника Бугрова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: городу Новокузнецк, ул. Павловского, 7-24. 04.07.2016 года судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Шемякиной О.В. вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска Бугрова Н.А., так как отсутствуют сведения о месте его нахождения. 04.07.2016 года судебным приставом-исполнителем (по розыску) принято постановление о заведении розыскного дела. Указанные постановления считает незаконными и подлежащими отмене. Розыск должника объявляется только при условии, что совершенные иные исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» не позволили установить местонахождение должника, его имущества. В постановлении об объявлении розыска установлено, что Бугров Н.А. не проживает по адресу, указанному в исполнительном документе. Данные обстоятельства не соответствуют действительности, место жительства Бугрова Н.А. установлено достоверно, о чем имеются сведения в материалах исполнительного производства, номера сотовых по телефонов, по которым возможно с ним связаться. Отсутствие Бугрова Н.А. по месту регистрации в момент выхода судебного пристава-исполнителя не является достаточным основанием для установления факта непроживания по указанному адресу. Постоянным местом жительства Бугрова Н.А. является место его регистрации, однако, в виду необходимости трудоустройства периодически отсутствует по месту проживания. В августе 2016 года судебный пристав-исполнитель (по розыску) связался с ним по телефону, потребовал предоставить объяснения, которые были им немедленно даны. Уведомления о явке к судебному приставу не получал. Для взаимодействия с судебным приставом-исполнителем (по розыску) выдал своему представителю нотариальную доверенность. Его представитель неоднократно посещала судебного пристава-исполнителя, знакомилась с материалами исполнительного производства, получала копии постановлений. Полагает, что розыск в отношении него был объявлен незаконно, основания для возбуждения розыскного дела отсутствовали. Находясь в розыске, утратит возможность на свободное перемещение, может быть подвергнут задержанию, сведения о розыске могут быть размещены в средствах массой информации, что нарушит его права и свободы, унизит честь и достоинство, ущемит деловую репутацию, создаст препятствия к осуществлению прав и законных интересов.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении исполнительного розыска Бугрова Н.А., признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя (по розыску) НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заведении розыскного дела в отношении Бугрова Н.А..

Определением Центрального суда города Новокузнецка от 26.08.2016 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области.

Определением Центрального суда города Новокузнецка от 26.08.2016 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Кузнецов А.В., ПАО «МДМ –Банк», Воронов А.В..

Представитель Бугрова Н.А. Машкина И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивала, суду пояснила, что Бугров Н.А. от судебного пристава-исполнителя по розыску не скрывался, проживает по месту регистрации. Розыск в отношении Бугрова Н.А. был объявлен незаконно, основания для возбуждения розыскного дела отсутствовали, находясь в розыске он утратит возможность на свободное перемещение, это может помешать его работе.

Судебный пристав – исполнитель НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Шемякина О.В. в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что дважды вызывала Бугрова Н.А. повесткой, неоднократно вызывала по телефону. Бугров Н.А. от явки уклоняется. Действиями судебного пристава-исполнителя права Бугров Н.А. нарушены не были.

Судебный пристав – исполнитель НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Маликов Э.В. в судебном заседании требования не признал.

Кузнецов А.М. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявлению не представил.

Воронов А.В. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявлению не представил.

ПАО «МДМ-Банк» о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по заявлению не представили.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в удовлетворении административного искового заявления Бугрова Н.А. об оспаривании постановления об объявлении розыска, постановления о заведении розыскного дела следует отказать.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 65 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

В соответствии с ч.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В соответствии п. 6, 8, 9 ст. 65 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с Бугрова Н.А. задолженности в пользу КФ ОАО «МДМ Банк», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому рай░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., 11. 02.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 13, 05.2016 ░░░░, 18.04.2016, 30.06.2016 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 23845/15/42037-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.07.2016░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 30.06.2016░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.65 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ 30.06.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 16.04.2015 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 178-180 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 03.10.2016 ░░░░.

░░░░░- ░░░░░░░░ ░.░.