Решение по делу № 2-208/2016 от 11.01.2016

Дело №2-208/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                       г. Канаш

         Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Энюховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление взыскателя - Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике об установлении должнику Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Взыскатель по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №- ИП, №-ИП Межрайонная инспекция ФНС России № по Чувашской Республике обратилась в суд с заявлением об установлении должнику Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Заявление мотивировано тем, что Г., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП) с ДД.ММ.ГГГГ, свои обязательства по уплате налога не исполняет. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных документов - постановлений начальника Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее возбуждены исполнительные производства. В настоящее время остаток задолженности ИП Г. бюджету составляет <данные изъяты>. Со ссылкой на нормы п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскатель просит установить в отношении должника Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике Федоров Ю.Н. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Должник Г. о месте и времени рассмотрения заявления извещена, на судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявления взыскателя и ходатайства об отложении судебного заседания не представила.

Не явился в суд и представитель Управления ФССП по Чувашской Республике.

Суд, выслушав пояснения представителя взыскателя, изучив представленные в обоснование заявления доказательства, приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должник Г. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями начальника Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике о взыскании налога, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента):

- № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Г. в пределах сумм, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ года, а после его неисполнения, принято решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств путем выставления на счет должника инкассовых поручений на общую сумму <данные изъяты> копеек;

- № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Г. в пределах сумм, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а после его неисполнения, принято решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств путем выставления на счет должника инкассовых поручений на общую сумму <данные изъяты>;

- № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Г. в пределах сумм, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а после его неисполнения, принято решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств путем выставления на счет должника инкассовых поручений на общую сумму <данные изъяты>;

- № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Г. в пределах сумм, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а после его неисполнения, принято решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств путем выставления на счет должника инкассовых поручений на общую сумму <данные изъяты>;

- № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Г. в пределах сумм, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а после его неисполнения, принято решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств путем выставления на счет должника инкассовых поручений на общую сумму <данные изъяты>.

На основании указанных постановлений начальника Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике о взыскании налога, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) Канашским РОСП в отношении должника Г. возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма задолженности должника Г. перед налоговым органом по состоянию на день рассмотрения дела составляет <данные изъяты>, которая по убеждению суда, является значительной. Несмотря на неоднократные требования налогового органа и судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности, должник всячески уклоняется от его погашения.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основы конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в названном Пакте другими правами.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. При этом по смыслу части 1 этой же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником Г. указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.

При данных обстоятельствах с учетом длительности неисполнения должником требований исполнительного документа и значительности суммы задолженности, применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, будет являться соразмерной мерой, и это не будет противоречить принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике удовлетворить: установить должнику Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным на основании постановлений Межрайонной инспекции ФНС России № по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента).

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.

Судья