Решение по делу № 2-84/2015 ~ М-83/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-83/2015                                                                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2015 года                                                                                        город Заозерск

Заозерский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина М.В., с участием авчеева Д.Н., с участием заявителя Алиференко А.В., представителя командующего Северным флотом и командира войсковой части № <данные изъяты> Юскина Д.О., а также заместителя военного прокурора гарнизона Заозерск <данные изъяты> Исаева Д.Б., при секретаре Степановой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Алиференко А.В. об оспаривании действий командующего Северным флотом, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия,

у с т а н о в и л:

Заявитель Алиференко А.В. в поданном в суд заявлении просил:

- признать незаконным и недействующим со дня издания приказ командующего Северным флотом (далее - СФ) № 751-ДД от ДД.ММ.ГГГГ об исключении заявителя из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ г.;

- обязать командующего СФ отменить данный приказ и издать приказ об исключении заявителя из списков личного состава воинской части после полного обеспечения денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены командир войсковой части №, руководитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее - ЕРЦ) и начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» (далее - УФО).

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнений, Алиференко А.В. пояснил, что при исключении из списков личного состава воинской части он не был полностью обеспечен положенными видами довольствия, а именно ему не выдан продовольственный паек, а также денежное довольствие выплачено не в полном объеме. Как указал заявитель, денежное довольствие выплачено ему без учета суммы указанной в мотивировочной части решения Заозерского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также, по мнению заявителя, с ДД.ММ.ГГГГ ему не выплачивалась надбавка за ОУС в размере 20 % оклада по воинской должности за службу в составе экипажа штатной боевой техники, поскольку он является старшим водителем на автомобиле «КАМАЗ».

Представитель командующего СФ и командира войсковой части № Юскин, требования заявителя признал частично, в их обоснование пояснил, что действительно перед заявителем имеется задолженность по обеспечению его продовольственным пайком, касаемо требования заявителя о невыплате последнемунадбавки за ОУС в размере 20 % оклада по воинской должности, Юскин пояснил, что данная надбавка выплачивается военнослужащим, входящим в состав экипажа штатной боевой (специальной) техники, а поскольку Алиференко А.В. не входит в состав никакого экипажа, а является лишь водителем, то данная надбавка ему не положена. Таким образом, командующим СФ был издан законный приказ об исключении Алиференко А.В. из списков личного состава воинской части.

Начальник УФО и руководитель ЕРЦ, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Вместе с тем, в суд поступили возражения на требования заявителя от представителя руководителя ЕРЦ, в которых представитель указанного должностного лица требования заявителя не признает и просит в их удовлетворении отказать в силу их необоснованности. Поскольку денежное довольствие заявителю, в связи с исключением его из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, было переведено Алиференко А.В. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент исключения заявителя из списков личного состава воинской части последний был полностью обеспечен денежным довольствием.

Заслушав объяснение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, а также исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Приказом командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ № 39-см Алиференко А.В. уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ № 751-ДД Алиференко А.В. исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетным листам, представленным ЕРЦ, денежное довольствие Алиференко А.В. было перечислено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которое, согласно справке Сбербанка России, было получено в тот же день заявителем.

Из справки, представленной войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что задолженности по вещевому обеспечению перед Алиференко А.В. не имеется.

Данное обстоятельство не оспаривалось заявителем и в судебном заседании.

Из справки, представленной войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в указанной воинской части перед Алиференко А.В. имеется задолженность по продовольственному обеспечению за период с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 197 сутодач.

Данное обстоятельство было подтверждено представителем войсковой части № в судебном заседании.

В соответствии п. 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), установлено правило, согласно которому военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно п. 4 ст. 3 Положения, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании достоверно установлено, что Алиференко А.В. на день исключения из списков личного состава воинской части был полностью обеспечен положенным денежным довольствием.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что ему не выплачена сумма, указанная в мотивировочной части решения Заозерского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не состоятельна. Поскольку согласно вышеуказанному решению, суд в резолютивной части своего решения обязал ЕРЦ обеспечить Алиференко А.В. денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ по новую дату его исключения из списков личного состава воинской части, что в свою очередь, согласно расчетным листам, было выполнено ЕРЦ. Ни каких конкретных сумм резолютивная часть указанного решения не содержит.

Также не состоятельна, по убеждению суда, ссылка Алиференко А.В. на то обстоятельство, что ему положена надбавка за ОУС в размере 20 % оклада по воинской должности за службу в составе экипажа штатной боевой техники.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 12 ст. 2 указанного Федерального закона военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 данной статьи.

В соответствии с п. 18 ст. 2 того же Федерального закона ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В соответствии с подп. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утверждённого приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности: на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, и, кроме того, в том же размере - за службу в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колёсном шасси.

Как пояснил в судебном заседании сам заявитель, он не проходит службу в экипажах штатной боевой (специальной) техники, а является лишь водителем.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» - в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Поскольку нарушение, связанное с необеспечением Алиференко А.В. продовольственным пайком при его исключении, по своему характеру не явилось для военнослужащего существенным, судом допущенное командиром войсковой части № нарушение прав заявителя признается незначительным и не повлекшим существенного вреда интересам военнослужащего. В связи с этим, суд полагает, что данное нарушение прав военнослужащего может быть устранено в полном объёме без восстановления заявителя в списках личного состава воинской части.

С учётом вышеизложенного и принимая во внимание, что нарушенное право заявителя возможно восстановить действиями командира войсковой части № по выдаче Алиференко А.В. продовольственного пайка без восстановления последнего в списках личного состава воинской части, суд считает, что законных оснований для отмены приказа командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ № 751-ДД об исключении заявителя из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поэтому указанный приказ командующего СФ является законным и обоснованным, в связи с чем, требования заявителя об его отмене удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Разрешая вопрос о взыскании в пользу Алиференко А.В. государственной пошлины, военный суд, на основании ст. 98 ГПК РФ, присуждает возместить заявителю с УФО государственную пошлину, пропорционально удовлетворенных требований, в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление Алиференко А.В. - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с необеспечением Алиференко А.В. продовольственным пайком на дату его исключения из списков личного состава воинской части.

Обязать командира войсковой части № обеспечить Алиференко А.В. продовольственным пайком за период с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Алиференко А.В. 100 (сто) рублей в счёт возмещения судебных расходов.

В удовлетворении требований Алиференко А.В. о признании незаконным приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № 751-ДД об исключении его из списков личного состава воинской части, а также о возложении обязанности на командующего Северным флотом отменить данный приказ и издать приказ об исключении заявителя из списков личного состава воинской части после полного обеспечения положенными видами довольствия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Заозерский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу                                                            М.В. Кормушкин