Решение по делу № 2-338/2015 (2-4721/2014;) от 08.08.2014

№ 2-338/15                                            копия                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 апреля 2015 года                               г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Кузьминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о понуждению к заключению договора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> после уточнения заявленных требований о понуждению к заключению договора, мотивируя тем, что заочным решением суда от 29.10.2008 года право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 198,6 кв.м., зарегистрировано за не, однако, при обращении в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка под жилым домом, заявителю было отказано со ссылкой на то, что спорный земельный участок расположен за границами красных линий и является землями общего пользования. Истец полагает, что такой отказ в предоставлении в собственность земельного участка является незаконным, поскольку спорный земельный участок расположен под жилым домом, право собственности на который в установленном законом порядке оформлено за истицей. Просит обязать <данные изъяты> заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 15551 кв.м. в собственность за плату.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснили, что на земельном участке находится только ее дом, ранее было иное строение, оно разрушилось от времени, иных строений, в том числе общего пользования, не имеется. Считают отказ в передаче земельного участка, предназначенного для обслуживания жилого дома, за плату незаконным. Просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - <данные изъяты> - ФИО7 действующий на основании доверенности № 4 от 12.01.2015 года, исковые требования не признал, пояснил, земельный участок находится за границами красных линий, зарезервирован для прохождения автодороги. В связи с этими обстоятельствами отказано в передаче земельного участка истице в собственность.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> ФИО5, действующая на основании доверенности от 22.12.2014 года, в судебном заседании указала, что поддерживают позицию представителя ДМИЗО, просят отказать в удовлетворении требований.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции на дату обращения истицы с заявлением о предоставлении земельного участка - май 2014 года), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ (в ред. до 01.03.2015 года), предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Учитывая изложенное, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заочным решением суда от 29.10.2008 года право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 198,6 кв.м., зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 34-37).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого <адрес>, общей площадью 199,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14).

В соответствии с кадастровым паспортом, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0200110:11, разрешенное использование: размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома (л.д. 15-20).

ФИО1 обратилась в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность за плату, с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

В предоставлении земельного участка ФИО1 было отказано, с указанием на то, что по сведениям <данные изъяты> испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий, и относится к землям общего пользования (л.д. 11-12).

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, согласно заочному решению суда от 29.10.2008 года, находится под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Судом было установлено, что в 1990 году ФИО1 и ее родителям был безвозмездно передан вышеуказанный дом в пользование. В тот период времени границы красных линий через этот участок не проходили. В настоящее время на спорном земельном участке располагается жилой дом, который находится в собственности истца, следовательно, этот земельный участок (расположенный непосредственно под домом) не является и не может являться землями общего пользования.

При этом, по спорному земельному участку проведено межевание, составлен план его границ, он поставлен на государственный кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №, его границы утверждены и согласованы в установленном порядке.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, а также в составе земель общего пользования, суду не представлено. Каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, там расположен лишь жилой дом, который находится в собственности истца.

Кроме того, относительно указания стороны ответчика о нахождении земельного участка за границами красных линий, суд указывает следующее.

В соответствии с п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Доказательств возведения принадлежащего истице жилого дома и постановки испрашиваемого земельного участка с нарушением действующего земельного законодательства в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что красные линии в границах, указанных ответчиком, не соответствуют существующей застройке территории и не могут свидетельствовать о нахождении спорного земельного участка в составе земель общего пользования.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств нахождения на спорном земельном участке объектов, которые свидетельствовали бы об отнесении данного участка к земельным участкам общего пользования, а также то, что данный земельный участок не изъят из оборота, и не зарезервирован в установленном законном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного под жилым домом, являющимся собственностью истца, по адресу: <адрес>.

Кроме того, в силу требований ст. 432 ГК РФ при заключении договора его сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, к которым относятся условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В этой связи, при заключении <данные изъяты> и ФИО1 договора купли-продажи земельного участка, в нем, помимо предмета договора, должна быть указана и его стоимость как одно из существенных условий такого рода договора.

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 26.03.2015 N 279 "Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов определяется, что цена земельного участка определяется в размере 2,5% его кадастровой стоимости при продаже земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, или юридическому лицу - в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, таким образом, цена спорного земельного участка должна составить: <данные изъяты> руб. (кадастровая стоимость участка) х 2,5 % (ставка) <данные изъяты> руб., на что указывается в решении суда.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать <данные изъяты> заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, общей площадью 1551 кв.м. по цене в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна.

Судья                  С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 08.04.2015 года.