Решение по делу № 2-3244/2016 от 23.08.2016

К делу № 2-3244/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Новороссийск                                                                03 октября 2016 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи                                                 Семенова Н.С.,

при секретаре                                    Вьюговой Н.А.,

    с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах Российской Федерации к садоводческому некоммерческому товариществу «Геолог» о понуждении соблюдения законодательства о пожарной безопасности,

    УСТАНОВИЛ:

    Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в котором указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в области пожарной безопасности, проведенной с привлечением специалистов ОНД МЧС России по Краснодарскому краю, было выявлено, что в нарушении действующего законодательства, в СНТ «Геолог», расположенном по адресу: г. Новороссийск, с.. Южная Озереевка, Береговые сооружения КТК, на объекте защиты, граничащим с лесопарками, не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает предпосылки к нарушениям имущественных интересов граждан, а также Российской Федерации, связанных с возможным причинением материального ущерба. Просит суд обязать СНТ «Геолог» устранить выявленные нарушения в полном объеме, путем обустройства защитных противопожарных минерализованных полос на границах занимаемого земельного участка с территориями государственного лесного фонда, а также обеспечить противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков, до лесного массива, не менее 15 м.

    В судебном заседании помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Шаповалов А.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на установленную законом, обязанность ответчика соблюдать требования пожарной безопасности. Непринятие ответчиком мер по выполнению требований пожарной безопасности может повлечь непоправимый вред, как для самих членов СНТ, так и для неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.

По причине неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

    Выслушав Шаповалова А.А., исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора законными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить.

    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что СНТ «Геолог» ОГРН <№>, осуществляет свою деятельность по адресу: г. Новороссийск, с. Южная Озереевка, Береговые сооружения КТК.

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Статьей 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, а также на возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

    Как установлено ст. 37 этого же Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а также разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

    Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности, определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390 (далее «Правила»).

    Как видно из письменного сообщения начальника отдела надзорной деятельности – главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору <ФИО4, датированного 28.04.2016 г., в ходе проведения выездной внеплановой проверки садоводческих и дачных некоммерческих товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров, в СНТ «Геолог» выявлены следующие нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности: на объекте защиты, граничащим с лесничествами, не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (п. 78 Правил); расстояние от застройки на территории садоводческих объединений до лесных массивов менее 15 м. (п.4.7 СНиП 30-02-97*).

    Исходя из требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагающей на каждую из сторон обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, учитывая отсутствие со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы прокурора г. Новороссийска, положенные в основу исковых требований, суд признает доказанным наличие в деятельности СНТ «Геолог» вышеуказанного нарушения требований пожарной безопасности.

    Принимая во внимание, что неисполнение ответчиком требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье, а также создает предпосылки к нарушению имущественных прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости защиты прав неопределенного круга лиц путем пресечения бездействия ответчика, нарушающего право или создающего угрозу его нарушения.

    Исходя из положений п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 6 000 руб., от уплаты которой при подаче иска прокурор освобожден в силу закона.

    Руководствуясь ст.ст. 191-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

    Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Геолог» устранить выявленные в его деятельности, осуществляемой по адресу: г. Новороссийск, с. Южная Озереевка, Береговые сооружения КТК, нарушения требований законодательства о пожарной безопасности путем создания защитных противопожарных минерализованных полос в пределах земельного участка общего пользования указанного садоводческого некоммерческого товарищества и обеспечения противопожарного расстояния от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков, до лесного массива, не менее 15 м.

    Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 (шести тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в Приморский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение суда не вступило в законную силу

    Судья                                              Н.С. Семенов